В ч. 6 Розділу «Результати торгів та умови укладення договору» тендерної документації визначено умови забезпечення виконання договору про закупівлю. Зокрема, в п. 6.4 вказано, що «Замовник набуває права на безумовне звернення стягнення на кошти грошової застави в повному розмірі, внесеної учасником-переможцем, у порядку пункту 4.1. цього Розділу, у випадку одноразового порушення учасником-переможцем, з яким укладено договір про закупівлю, обов’язків згідно такого договору, а саме в частині якісних та технологічних характеристик поставленого замовнику товару, а також строків здійснення поставки товару, що визначені згідно цієї документації.»
Звертаємо увагу, що п. 4.1. цього розділу тендерної документації не містить порядку внесення учасником-переможцем грошової застави. Крім того, в додатку 2 до тендерної документації міститься Проект Договору про закупівлю, згідно п. 9.3.8. якого «У разі поставки продукції неналежної якості, після складання акту за участю представників Сторін, замінити його на продукцію належної якості протягом 24 годин.», а в п. 10.4 вказано, що «За порушення умов зобов’язання щодо якості товару, у випадку невиконання пункту 9.3.8, стягується штраф у розмірі 25 % вартості неякісного товару.».
Тобто в п. 6.4 Розділу «Результати торгів та умови укладення договору» тендерної документації встановлена відповідальність за постачання неякісного товару, що не відповідає умовам проекту договору про закупівлю, який також міститься в тендерній документації.
Також ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» врегульовано порядок забезпечення виконання договору про закупівлю , зміст якої відмінний від умов Тендерної документації. Тобто фактично тендерна документація суперечить законодавству України.
Таким чином ми вважаємо, що з урахуванням як вимог законодавства, так і того, що в самій тендерній документації присутні суперечності, привести п.6.4 у відповідність до норм чинного законодавства або виключити п. 6.4 Розділу «Результати торгів та умови укладення договору» тендерної документації в повному обсязі.
Ще
Тендерна документація розроблена та затверджена тендерним комітету на підставі ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та Наказу МЕРТУ № 680 від 13.04.2016 року.
Замовником передбачено умову щодо забезпечення виконання договору про закупівлю згідно ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі». Учасником, зауважено, що розмір забезпечення виконання договору не відповідає штрафним стягненням згідно проекту договору. До відома учасника повідомляємо, що інститут забезпечення виконання зобов’язання та інститут штрафних санкцій абсолютно різні правові поняття, та відповідно регулюють різні групи цивільних правовідносин. Тому розмір штрафних санкцій за поставку неякісного товару та розмір забезпечення виконання договору не мають між собою співвідноситися.
Ще