Відповідно до умов документації конкурсних торгів встановлено два критерії оцінки "Критерієм оцінки є ціна та досвід роботи надання аналогічних послуг".
Відповідно до статті 28 Закону України "Про публічні закупівлі", Критеріями оцінки є:
у разі здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, що виробляються, виконуються чи надаються не за окремо розробленою специфікацією (технічним проектом), для яких існує постійно діючий ринок, - ціна.
Наскільки зрозуміло з документації конкурсних торгів, а саме з "Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" "Послуги з розробки документації із землеустрою щодо інвентаризації земель з метою оформлення права постійного користування земельними ділянками" здійснюються не за окремо розробленою специфікацією.
Враховуючи вищенаведене, просимо встановити внести зміни в документацію конкурсних торгів в частині встановлення одного критерію оцінки, а саме "Ціна", в тому числі і вилучити дискримінаційні умови, відповідно до яких досвід надання аналогічних послуг враховується лише, якщо роботи виконувалися для КО Київзеленбуд.
Ще
Відповідно до ч. 1 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» Критеріями оцінки є:
у разі здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, що виробляються, виконуються чи надаються не за окремо розробленою специфікацією (технічним проектом), для яких існує постійно діючий ринок, - ціна;
у разі здійснення закупівлі, яка має складний або спеціалізований характер (у тому числі консультаційних послуг, наукових досліджень, експериментів або розробок, дослідно-конструкторських робіт), - ціна разом з іншими критеріями оцінки, зокрема, такими як: умови оплати, строк виконання, гарантійне обслуговування, експлуатаційні витрати, передача технології та підготовка управлінських, наукових і виробничих кадрів.
При цьому перелік критеріїв оцінки не є вичерпним.
Також, базове технічне завдання, на підставі, якого складене технічне завдання за предметом закупівлі затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2012 р. № 513. Порядок про проведення інвентаризації земель установлює вимоги до проведення інвентаризації земель під час здійснення землеустрою та складення за її результатами технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель, а отже окремо розроблена специфікація.
Водночас Закон не містить визначення поняття «складний або спеціалізований характер» . У свою чергу, віднесення предмету закупівлі до такої яка має складний або спеціалізований характер проводиться Замовником самостійно. (роз’яснення Мінекономрозвитку України від 25.03.2015 № 3302-05/9486-07).
Також слід зауважити, що враховуючи великий обсяг послуг що є предметом закупівлі та короткі строки виконання, Замовником було визначено, що наявність у Учасника досвіду надання аналогічних послуг з розробки документації із землеустрою щодо об’єктів КО Київзеленбуду є більш переважним, оскільки робота в галузі землевпорядкування, з об’єками КО Київзеленбуду (парками, лісопарками та іншими об’єктами) має складний та спеціалізований характер.
Крім того, Замовник аби не встановлювати дискримінаційних вимог, у тендерній докуме
Ще