Скарга
Лот
Послуга з розроблення техніко-економічного обґрунтування: «Реконструкція ТЕЦ у м. Миколаїв ПрАТ «МИКОЛАЇВСЬКА ТЕЦ»
скарга
Скарга, що стосується прийнятих рішень, дій чи бездіяльності Замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, та неправомірного рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції АТ КІЕП
Розглянута
Дати подачі:
19 квіт. 09:56
Дата зміни:
14 трав. 13:11
Тип:
оскарження переможця
ID:
21fd6bb0e1b24fd795ccc7f162f9010c
Ідентифікатор:
UA-2024-03-04-009920-a.c1
Документи, що прикріплені скаржником
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 19 квіт. 00:41 | |
| Не вказано | 19 квіт. 00:41 | |
| Не вказано | 19 квіт. 00:41 | |
| Не вказано | 19 квіт. 00:41 | |
| Не вказано | 19 квіт. 00:41 | |
| Не вказано | 19 квіт. 00:41 | |
| Не вказано | 19 квіт. 00:41 | |
| Не вказано | 19 квіт. 00:41 | |
| Не вказано | 19 квіт. 00:41 | |
| Не вказано | 19 квіт. 00:41 | |
| Не вказано | 29 квіт. 17:42 | |
| Не вказано | 19 квіт. 00:41 | |
| Не вказано | 19 квіт. 00:40 | |
| Не вказано | 19 квіт. 00:41 | |
| Не вказано | 19 квіт. 00:42 | |
| Не вказано | 19 квіт. 00:41 |
Документи, що прикріплені замовником
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 24 квіт. 17:30 | |
| Не вказано | 24 квіт. 17:30 | |
| Не вказано | 24 квіт. 17:30 | |
| Не вказано | 24 квіт. 17:30 | |
| Не вказано | 24 квіт. 17:30 | |
| Не вказано | 24 квіт. 17:30 | |
| Не вказано | 24 квіт. 17:30 | |
| Не вказано | 24 квіт. 17:30 | |
| Не вказано | 24 квіт. 17:30 | |
| Не вказано | 24 квіт. 17:30 | |
| Не вказано | 24 квіт. 17:30 | |
| Не вказано | 24 квіт. 17:30 | |
| Не вказано | 14 трав. 13:11 | |
| Не вказано | 24 квіт. 17:30 |
Заперечення
Заперечення №1
Назва заперечення:
Скаржник не погоджується з підставою відхилення тендерної пропозиції в частині непідтвердження права користування Скаржника на ПК ANSYS Mechanical CFD – ПК для виконання гідравлічного розрахунку теплових мереж
Опис заперечення:
Відповідно до пункту 1 Протоколу Уповноваженої особи № 117 від 15.04.2024 Замовник відхилив тендерну пропозицію АТ КІЕП через невиправлені невідповідності щодо підтвердження права користування Скаржника на ПК ANSYS Mechanical CFD, а саме за твердженням Замовника:
1) Учасником не доведено право на використання ліцензійної програми ANSYS вказаної у Договорі № 270818/ANSYS від 31 серпня 2018 року на даний час.
Скаржник не згоден з вище наданим суб’єктивним твердженням Замовника щодо непідтвердження права АТ КІЕП на використання/володіння ПК ANSYS Mechanical CFD, який є предметом договору на постачання онлайн сервісу програмного продукту № 270818/ANSYS від 31 серпня 2018 року.
Тип зв'язаного елемента:
(Кваліфікація) АТ КІЕП
Класифікація суті заперечення:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Обґрунтування №1
Опис обґрунтування:
Доказ №1
Назва доказу:
Лист роз’яснення щодо строку використання ПК ANSYS Mechanical CFD
Опис доказу:
Роз'яснення АТ КІЕП щодо строку використання ПК ANSYS Mechanical CFD з підтверджуючими документами щодо права користування ПК, що надані на вимогу усунення невідповідностей
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 19 квіт. 00:40 |
Доказ №2
Назва доказу:
Протокол Уповноваженої особи № 117 від 15.04.2024
Опис доказу:
Протокол Уповноваженої особи № 117 від 15.04.2024, що описує підстави щодо відхилення тендерної пропозиції АТ КІЕП (пункт 1 до даного обгрунтування)
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 19 квіт. 00:41 |
Доказ №3
Назва доказу:
Додаток 1 до ТД
Опис доказу:
Кваліфікаційні критерії та інші вимоги замовника до тендерної пропозиції учасників
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 19 квіт. 00:41 |
Доказ №4
Назва доказу:
Договір на постачання онлайн сервісу програмного продукту № 270818/ANSYS від 31 серпня 2018 року з актом приймання-передачі № 09-190918 від 19.09.2018
Опис доказу:
Документи щодо права користування ПК ANSYS Mechanical CFD, що були надані у складі тендерної пропозиції АТ КІЕП
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 19 квіт. 00:41 |
Доказ №5
Назва доказу:
Бухгалтерський документ (облік основних засобів) – оборотно-сальдова відомість по рахунку 127
Опис доказу:
В даному документі в рядку 1 зазначено, що на балансі підприємства стоїть ПК ANSYS Mechanical CFD (безстрокова ліцензія). Надання бухгалтерського документу передбачено вимогами ТД, як один з варіантів підтвердження права користуванням ПК
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 19 квіт. 00:41 |
Вимога №1
Тип вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Опис вимоги:
1. Здійснити перевірку додержання Уповноваженою особою ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "МИКОЛАЇВСЬКА ТЕПЛОЕЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ" чинного законодавства у сфері публічних закупівель під час проведення процедури закупівлі за номером UA-2024-03-04-009920-a на тему: Послуга з розроблення техніко-економічного обґрунтування: «Реконструкція ТЕЦ у м. Миколаїв ПрАТ «МИКОЛАЇВСЬКА ТЕЦ».
2. Зобов’язати Замовника торгів усунути порушення процедури закупівлі наступним шляхом:
2.1. Скасувати рішення Уповноваженої особи ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "МИКОЛАЇВСЬКА ТЕПЛОЕЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ" від 15.04.2024 р. (Протокол Уповноваженої особи № 117 від 15.04.2024) про відхилення тендерної пропозиції АТ КІЕП та визнати Скаржника переможцем закупівлі.
Заперечення №2
Назва заперечення:
Скаржник не погоджується з підставою відхилення тендерної пропозиції в частині ненадання чинного кваліфікаційного сертифікату на працівника учасника Сівко Л.В.
Опис заперечення:
Відповідно до пункту 2 Протоколу Уповноваженої особи № 117 від 15.04.2024 Замовник відхилив тендерну пропозицію АТ КІЕП через невиправлені невідповідності АТ КІЕП щодо надання чинного кваліфікаційного сертифікату на працівника учасника Сівко Л.В., а саме:
1) Відповідно до п. 2.3 Додатку 1 до ТД учасником не надано чинний кваліфікаційний сертифікат на працівника учасника Сівко Лідію Вікторівну, архітектора за напрямком «Архітектурне об'ємне проектування».
Скаржник не згоден з твердженням Замовника, оскільки АТ КІЕП надало ЧИННИЙ КВАЛІФІКАЦІЙНИЙ СЕРТИФІКАТ ПРАЦІВНИКА СІВКО Л.В. за напрямком архітектурне об’ємне проектування,чим виконало вимогу тендерної документації у повному обсязі.
Тип зв'язаного елемента:
(Кваліфікація) АТ КІЕП
Класифікація суті заперечення:
Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Обґрунтування №1
Опис обґрунтування:
Доказ №1
Назва доказу:
Протокол Уповноваженої особи № 117 від 15.04.2024
Опис доказу:
Протокол Уповноваженої особи № 117 від 15.04.2024, що описує підстави щодо відхилення тендерної пропозиції АТ КІЕП (пункт 2 до даного обгрунтування)
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 19 квіт. 00:41 |
Доказ №2
Назва доказу:
Лист-роз’яснення щодо чинності кваліфікаційного сертифікату архітектора Сівко Л.В.
Опис доказу:
Роз'яснення АТ КІЕП щодо підтвердження чинності кваліфікаційного сертифікату Сівко Л.В., що надані на вимогу усунення невідповідностей
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 19 квіт. 00:41 |
Вимога №1
Тип вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Опис вимоги:
1. Здійснити перевірку додержання Уповноваженою особою ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "МИКОЛАЇВСЬКА ТЕПЛОЕЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ" чинного законодавства у сфері публічних закупівель під час проведення процедури закупівлі за номером UA-2024-03-04-009920-a на тему: Послуга з розроблення техніко-економічного обґрунтування: «Реконструкція ТЕЦ у м. Миколаїв ПрАТ «МИКОЛАЇВСЬКА ТЕЦ».
2. Зобов’язати Замовника торгів усунути порушення процедури закупівлі наступним шляхом:
2.1. Скасувати рішення Уповноваженої особи ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "МИКОЛАЇВСЬКА ТЕПЛОЕЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ" від 15.04.2024 р. (Протокол Уповноваженої особи № 117 від 15.04.2024) про відхилення тендерної пропозиції АТ КІЕП та визнати Скаржника переможцем закупівлі.
Заперечення №3
Назва заперечення:
Скаржник не погоджується з підставою відхилення тендерної пропозиції в частині непідтвердження права користування Скаржника на ПК Проект-ХХІ Професіонал
Опис заперечення:
Відповідно до пункту 3 Протоколу Уповноваженої особи № 117 від 15.04.2024 Замовник відхилив тендерну пропозицію АТ КІЕП через невиправлені невідповідності щодо наявності у Скаржника ПК Проект-ХХІ Професіонал, а саме за твердженням Замовника:
1) Не підтверджено право на використання ліцензійної програми ПК Проект-ХХІ Професіонал, яка є предметом договору № 96-і/143-11-ПЗ від 10.06.2011.
Скаржник не згоден з вище наданим суб’єктивним твердженням Замовника щодо непідтвердження права АТ КІЕП на використання/володіння ПК Проект-ХХІ Професіонал, який є предметом договору № 96-і/143-11-ПЗ від 10.06.2011 та додаткової угоди № 12 від 05.07.2023 до договору.
Тип зв'язаного елемента:
(Кваліфікація) АТ КІЕП
Класифікація суті заперечення:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Обґрунтування №1
Опис обґрунтування:
Доказ №1
Назва доказу:
Протокол Уповноваженої особи № 117 від 15.04.2024
Опис доказу:
Протокол Уповноваженої особи № 117 від 15.04.2024, що описує підстави щодо відхилення тендерної пропозиції АТ КІЕП (пункт 3 до даного обгрунтування)
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 19 квіт. 00:41 |
Доказ №2
Назва доказу:
Додаток 1 до ТД
Опис доказу:
Кваліфікаційні критерії та інші вимоги замовника до тендерної пропозиції учасників
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 19 квіт. 00:41 |
Доказ №3
Назва доказу:
Лист роз’яснення щодо строку використання ПК «Проект-ХХІ Професіонал»
Опис доказу:
Роз'яснення АТ КІЕП щодо строку використання ПК «Проект-ХХІ Професіонал» з підтверджуючими документами щодо права користування ПК, що надані на вимогу усунення невідповідностей
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 19 квіт. 00:41 |
Доказ №4
Назва доказу:
Договір про надання послуг на постачання ПК Проект-ХХІ Професіонал № 96-і/143-11-ПЗ від 10.06.2011, додаткова угода до договору № 12 від 05.07.2023, акт до додаткової угоди, ліцензія розробника ПК № 1858371721 з терміном дії ПК до 05.07.2024 та свідоцтво про реєстрацію авторського права розробника ПК
Опис доказу:
Документи щодо права користування ПК «Проект-ХХІ Професіонал», що були надані у складі тендерної пропозиції АТ КІЕП
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 19 квіт. 00:41 |
Вимога №1
Тип вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Опис вимоги:
1. Здійснити перевірку додержання Уповноваженою особою ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "МИКОЛАЇВСЬКА ТЕПЛОЕЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ" чинного законодавства у сфері публічних закупівель під час проведення процедури закупівлі за номером UA-2024-03-04-009920-a на тему: Послуга з розроблення техніко-економічного обґрунтування: «Реконструкція ТЕЦ у м. Миколаїв ПрАТ «МИКОЛАЇВСЬКА ТЕЦ».
2. Зобов’язати Замовника торгів усунути порушення процедури закупівлі наступним шляхом:
2.1. Скасувати рішення Уповноваженої особи ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "МИКОЛАЇВСЬКА ТЕПЛОЕЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ" від 15.04.2024 р. (Протокол Уповноваженої особи № 117 від 15.04.2024) про відхилення тендерної пропозиції АТ КІЕП та визнати Скаржника переможцем закупівлі.
Заперечення №4
Назва заперечення:
Скаржник не погоджується з підставою відхилення тендерної пропозиції в частині недостатнього обґрунтування Скаржником розробленого кошторисного розрахунку
Опис заперечення:
Тип зв'язаного елемента:
(Кваліфікація) АТ КІЕП
Класифікація суті заперечення:
Інші умови тендерної документації
Обґрунтування №1
Опис обґрунтування:
Доказ №1
Назва доказу:
Протокол Уповноваженої особи № 117 від 15.04.2024
Опис доказу:
Протокол Уповноваженої особи № 117 від 15.04.2024, що описує підстави щодо відхилення тендерної пропозиції АТ КІЕП (пункт 4 до даного обгрунтування)
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 19 квіт. 00:41 |
Доказ №2
Назва доказу:
Додаток 1 до ТД
Опис доказу:
Кваліфікаційні критерії та інші вимоги замовника до тендерної пропозиції учасників
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 19 квіт. 00:41 |
Доказ №3
Назва доказу:
Кошторисні розрахунки
Опис доказу:
Зведений кошторис з додатками, що наданий у складі тендерної пропозиції АТ КІЕП
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 19 квіт. 00:41 |
Доказ №4
Назва доказу:
Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво (Наказ Міністерства розвитку громад та територій від 01.11.2021 р. № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»)
Опис доказу:
Документ, що встановлює вимоги до визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 19 квіт. 00:41 |
Доказ №5
Назва доказу:
Лист-роз’яснення щодо кошторисних розрахунків
Опис доказу:
Лист-роз’яснення щодо кошторисних розрахунків, що наданий на вимогу усунення невідповідностей
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 19 квіт. 00:41 |
Вимога №1
Тип вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Опис вимоги:
1. Здійснити перевірку додержання Уповноваженою особою ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "МИКОЛАЇВСЬКА ТЕПЛОЕЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ" чинного законодавства у сфері публічних закупівель під час проведення процедури закупівлі за номером UA-2024-03-04-009920-a на тему: Послуга з розроблення техніко-економічного обґрунтування: «Реконструкція ТЕЦ у м. Миколаїв ПрАТ «МИКОЛАЇВСЬКА ТЕЦ».
2. Зобов’язати Замовника торгів усунути порушення процедури закупівлі наступним шляхом:
2.1. Скасувати рішення Уповноваженої особи ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "МИКОЛАЇВСЬКА ТЕПЛОЕЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ" від 15.04.2024 р. (Протокол Уповноваженої особи № 117 від 15.04.2024) про відхилення тендерної пропозиції АТ КІЕП та визнати Скаржника переможцем закупівлі.
Документи, що прикріплені органом оскарження
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 22 квіт. 16:58 | |
| Не вказано | 1 трав. 13:37 | |
| Не вказано | 3 трав. 12:05 |
Рішення АМКУ
Дата прийняття до розгляду:
22 квіт. 16:59
Дата оприлюднення рішення АМКУ:
3 трав. 12:05
Інформація про автора скарги
Назва:
Код ЄДРПОУ:
16392628
Веб сайт:
Адреса:
Україна, Київська область, Київ, 01135, м.Київ, ПРОСПЕКТ ПЕРЕМОГИ, будинок 4
Рейтинг:
Ім'я:
Анастасія Філатова
Володіння мовою:
—
Телефон:
380442398222
E-mail:
Факс:
—
Інформація про замовника
Назва:
Код ЄДРПОУ:
30083966
Веб сайт:
Адреса:
Україна, 00000, Миколаївська область, Миколаїв, Вул. ***********
Рейтинг: