Скарга
Послуги зі створення і впровадження системи пожежогасіння «Нове будівництво систем протипожежного захисту (СПЗ) в адміністративних будинках і спорудах МВС України» (код за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника - 45310000-3, - Електромонтажні роботи)
скарга
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Розглянута
Дати подачі:
7 бер. 18:36
Дата зміни:
2 квіт. 09:48
Тип:
оскарження умов тендера
ID:
5f2770b1cac747a39e6385dc1a144aa3
Ідентифікатор:
UA-2024-03-01-006288-a.b1
Документи, що прикріплені скаржником
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 | |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 | |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 | |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 | |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 | |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 | |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 | |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 | |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 | |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 | |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 | |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 | |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 | |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 | |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 | |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 | |
| Не вказано | 7 бер. 18:29 | |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 | |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 | |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 | |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 |
Порушення
Порушення №1
Заголовок пункту скарги:
Пунктом 5 Розділу 2 тендерної документації (сторінка 15), передбачено наступну вимогу:
«Для надання послуг відповідно до вимог цієї закупівлі, Учасник повинен мати не менше чотирьох відповідних кваліфікованих фахівців (електромонтажників, монтажників, інженерів, пусконалагоджувальників і т.д.)»
Опис заперечення:
Пунктом 5 Розділу 2 тендерної документації (сторінка 15), передбачено наступну вимогу:
«Для надання послуг відповідно до вимог цієї закупівлі, Учасник повинен мати не менше чотирьох відповідних кваліфікованих фахівців (електромонтажників, монтажників, інженерів, пусконалагоджувальників і т.д.)»
Тип зв'язаного елемента:
(Тендер) Послуги зі створення і впровадження системи пожежогасіння «Нове будівництво систем протипожежного захисту (СПЗ) в адміністративних будинках і спорудах МВС України» (код за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника - 45310000-3, - Електромонтажні роботи)
Тип порушення:
Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Опис суті пункту скарги:
Доказ №1
Назва доказу:
2. ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852)
Опис доказу:
підтверджує вимоги до кількості та складу необхідних працівників для даного виду робіт
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 |
Доказ №2
Назва доказу:
Диплом А № 692135 Бажури Д.Ю.
Опис доказу:
підтверджує кваліфікацію працівника
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 |
Доказ №3
Назва доказу:
Свідоцтво № 072/08-14НКК Бажури Д.Ю.
Опис доказу:
підтверджує кваліфікацію працівника
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 |
Доказ №4
Назва доказу:
5. Протокол № 250319.5 та посвідчення № 250319.5-1 про кваліфікацію Міхова В.В.
Опис доказу:
підтверджує кваліфікацію працівника
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 |
Доказ №5
Назва доказу:
Диплом № 032514 та Диплом СК № 35551373 про кваліфікацію Балуха В.Б.;
Опис доказу:
підтверджує кваліфікацію працівника
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 |
Доказ №6
Назва доказу:
Копія трудової книжки Балуха В.Б.;
Опис доказу:
підтверджує необхідний стаж
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 |
Доказ №7
Назва доказу:
Копія трудової книжки Балуха В.Б.;
Опис доказу:
підтверджує необхідний стаж
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 |
Доказ №8
Назва доказу:
8. наказ про прийняття на роботу № 2-К від 25.05.2019 року; копія наказу про прийняття на роботу № 37-К від 31.01.2023 року, наказ про прийняття на роботу № 40-К від 31.01.2023 року, копія наказу про прийняття на роботу № 39-К від 01.02.2023 року; копія наказу про прийняття на роботу № 53-К від 25.01.2024 року.
Опис доказу:
підтверджує трудові відносини
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 |
Доказ №9
Назва доказу:
Свідоцтво про кваліфікацію Тодоров Олег
Опис доказу:
необхідну кваліфікацію працівника
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 |
Доказ №10
Назва доказу:
кваліфікація
Опис доказу:
необхідну кваліфікацію працівника
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 |
Доказ №11
Назва доказу:
штатний
Опис доказу:
підтверджує відсутність фахівців, що вимагаються у тендерній документації
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 |
Доказ №12
Назва доказу:
щодо ліцензування
Опис доказу:
підтверджує наявність Ліцензії на виконання послуг за предметом закупівлі
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 |
Доказ №13
Назва доказу:
СКАРГА_АМКУ_МВСУ
Опис доказу:
підтверджує порушення чинного законодавства та наявність дискримінації
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 |
Вимога №1
Вимога суб'єкта оскарження:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Опис вимоги:
Таким чином, звертаємося до Комісії з проханням зобов’язати Замовника видалити вимогу тендерної документації: «Для надання послуг відповідно до вимог цієї закупівлі, Учасник повинен мати не менше чотирьох відповідних кваліфікованих фахівців (електромонтажників, монтажників, інженерів, пусконалагоджувальників і т.д.)», або викласти її в редакції відповідно до діючого законодавства.
Порушення №2
Заголовок пункту скарги:
Пунктом 5 Розділу 2 тендерної документації (сторінка 15), передбачено наступну вимогу:
«На підтвердження знань працівників Учасника вимог охорони праці, пожежної безпеки, правил роботи на висоті та електробезпеки, Учасник повинен надати:
- копії посвідчення та витяги з протоколів перевірки знань: загальний курс з охорони праці та пожежної безпеки, правила охорони праці під час виконання робіт на висоті ( НПАОП 0.00-1.15.-07) , правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями (НПАОП 0.00-1.71-13), правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском (НПАОП 0.00-1.81-18), правила безпечної експлуатації електроустановок з допуском до 1000 В.»
Опис заперечення:
Пунктом 5 Розділу 2 тендерної документації (сторінка 15), передбачено наступну вимогу:
«На підтвердження знань працівників Учасника вимог охорони праці, пожежної безпеки, правил роботи на висоті та електробезпеки, Учасник повинен надати:
- копії посвідчення та витяги з протоколів перевірки знань: загальний курс з охорони праці та пожежної безпеки, правила охорони праці під час виконання робіт на висоті ( НПАОП 0.00-1.15.-07) , правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями (НПАОП 0.00-1.71-13), правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском (НПАОП 0.00-1.81-18), правила безпечної експлуатації електроустановок з допуском до 1000 В.»
Тип зв'язаного елемента:
(Тендер) Послуги зі створення і впровадження системи пожежогасіння «Нове будівництво систем протипожежного захисту (СПЗ) в адміністративних будинках і спорудах МВС України» (код за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника - 45310000-3, - Електромонтажні роботи)
Тип порушення:
Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Опис суті пункту скарги:
Доказ №1
Назва доказу:
Бажура_допуск до 1000В_4р
Опис доказу:
підтверджує наявність відповідного навчання
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 |
Доказ №2
Назва доказу:
Балух допуск до 1000В
Опис доказу:
підтверджує наявність відповідного навчання
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 |
Доказ №3
Назва доказу:
Міхов допуск до 1000В
Опис доказу:
підтверджує наявність відповідного навчання
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 |
Доказ №4
Назва доказу:
правила з безпечної експлуатації установок
Опис доказу:
підтверджує відсутність необхідності проведення даного навчання для даного предмету закупівлі
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 |
Вимога №1
Вимога суб'єкта оскарження:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Опис вимоги:
На підставі вищевикладеного, звертаємося до Комісії з проханням зобовязати Замовника видалити вимогу з тендерної документації щодо «На підтвердження знань працівників Учасника вимог охорони праці, пожежної безпеки, правил роботи на висоті та електробезпеки, Учасник повинен надати:- …правила безпечної експлуатації електроустановок» та привести редакцію вимоги «На підтвердження знань працівників Учасника вимог охорони праці, пожежної безпеки, правил роботи на висоті та електробезпеки, Учасник повинен надати: - …з допуском до 1000 В» у відповідність до діючого законодавства.
Порушення №3
Заголовок пункту скарги:
Пунктом 6 Розділу 2 тендерної документації (сторінка 19), передбачено наступну вимогу:
«Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником:
- копію сертифікату на систему управління якістю стосовно надання послуг з монтажу та пусконалагодження систем протипожежного захисту, які здійснює учасник, відповідають вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимог».
Опис заперечення:
Пунктом 6 Розділу 2 тендерної документації (сторінка 19), передбачено наступну вимогу:
«Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником:
- копію сертифікату на систему управління якістю стосовно надання послуг з монтажу та пусконалагодження систем протипожежного захисту, які здійснює учасник, відповідають вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимог».
Тип зв'язаного елемента:
(Тендер) Послуги зі створення і впровадження системи пожежогасіння «Нове будівництво систем протипожежного захисту (СПЗ) в адміністративних будинках і спорудах МВС України» (код за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника - 45310000-3, - Електромонтажні роботи)
Тип порушення:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги:
Доказ №1
Назва доказу:
9001_2015 сертифікат
Опис доказу:
підтверджує наявність в нас відповідного сертифікату ДСТУ виданого відповідно до діючого законодавства, надати який ми не можемо зважаючи на формулювання самої вимоги в тендерній документації
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 7 бер. 18:28 |
Вимога №1
Вимога суб'єкта оскарження:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Опис вимоги:
На підставі вищевикладеного просимо зобов’язати Замовника видалити вимогу аби сертифікати було видано: «стосовно надання послуг з монтажу та пусконалагодження систем протипожежного захисту».
Та викласти назву самого стандарту правильно: ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» (ISO 9001:2015, IDT), замість ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимог», що не відповідає діючому законодавству, а саме Про внесення змін до наказу № 221 від 31 грудня 2015 р. ДП"УкрНДНЦ"; Наказ від 24.02.2016
№ 51.
Документи, що прикріплені замовником
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 2 квіт. 09:48 | |
| Не вказано | 13 бер. 15:15 | |
| Не вказано | 13 бер. 15:15 |
Документи, що прикріплені органом оскарження
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 11 бер. 15:14 | |
| Не вказано | 20 бер. 14:12 | |
| Не вказано | 22 бер. 11:08 |
Рішення АМКУ
Дата прийняття до розгляду:
11 бер. 15:14
Дата оприлюднення рішення АМКУ:
22 бер. 11:09
Інформація про автора скарги
Назва:
Код ЄДРПОУ:
42655189
Веб сайт:
Не вказано
Адреса:
Україна, 65039, Одеська область, місто Одеса, пр.Гагаріна, будинок 25, офіс 227
Рейтинг:
Ім'я:
Пасісніченко Борис
Володіння мовою:
—
Телефон:
+380686048880
E-mail:
Факс:
—
Інформація про замовника
Назва:
Код ЄДРПОУ:
14317108
Веб сайт:
Не вказано
Адреса:
Україна
Рейтинг: