«Послуги лікувальних закладів та супутні послуги» за кодом ДК 021:2015 85110000-3 (Послуги з проведення психіатричних оглядів)

Предмет скасування закупівлі

Причина

неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері державних закупівель

Пояснення

Під час розгляду першого питання порядку денного: 31 січня 2024 року було оголошено закупівлю послуг: «Послуги лікувальних закладів та супутні послуги» за кодом ДК 021:2015 85110000-3 (Послуги з проведення психіатричних оглядів) та завантажено Тендерну документацію (далі- ТД). Умовами Додатку 4 до Тендерної документації (проєкт договору) передбачено: «2.1. Замовник направляє осіб, які підлягають психіатричному огляду, до закладу Виконавця. У кожному випадку Замовник надає заявку, що підписується головним лікарем чи його заступником, скріплену печаткою медико-санітарної частини.» також в 5.1.2. проєкту договору до зобов’язань Замовника відноситься вимога, щодо направлення осіб, які підлягають психіатричному огляду, до закладу Виконавця. Отже, з огляду на вищезазначене, Замовком встановлено в Тендерній документації вимогу яка фактично не відповідає виробничій потребі Замовника та не може бути застосовано у зв’язку із відсутністю додаткового фінансування на відрядження працівників Замовника до закладу Виконавця, оскільки не врахована можливість надання пропозицій Учасниками з різних регіонів України. В зв’язку з чим в умовах Тендерної документації Замовник не передбачив чіткого місця надання послуг з можливістю проведення таких оглядів в філіалах, центрах, відділеннях тощо медичного закладу Виконавця за місцем їх розташування у м. Одеса. Також, умовами Тендерної документації та умовами проєкту договору Замовником не передбачена вимога, щодо наявності у Учасника/Виконавця діючого дозвільного документу, а саме ліцензії на право впровадження господарської діяльності з медичної практики тим самим порушив вимоги наказу МОЗ України від 18.04.2022 № 651 та наказу МОЗ від 21.05.2007 № 246 Так, відповідно до п. 2 Порядку проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин, затвердженого наказом МОЗ України від 18.04.2022 № 651, «попередній, періодичний та позачерговий психіатричні огляди, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин (далі - Огляд) проводяться лікарем-психіатром у закладі з надання психіатричної допомоги будь-якої організаційно-правової форми, або фізичними особами - підприємцями, які отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики та забезпечують на її підставі медичне обслуговування населення, безпосередньо пов’язане з наданням психіатричної допомоги. Огляд проводиться лікарем-психіатром, який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством». Також, п.2.1 «Порядку проведення медичних оглядів працівників певної категорії», затвердженого наказом МОЗ від 21.05.2007 № 246, встановлено вимоги до медичних закладів, які мають право проводити медичні огляди. Медичний заклад, який проводить попередній, періодичний та позачерговий психіатричні огляди повинен мати: - ліцензію на медичну практику - акредитацій ний сертифікат - свідоцтво про атестацію клініко-діагностичної лабораторії - матеріально-технічну базу для проведення лабораторних досліджень - персонал із зазначенням його освітнього та кваліфікаційного рівня. Оскільки, вже в оголошеній процедурі закупівлі, яка знаходиться на етапі кваліфікації, не можливо відкоригувати умови Тендерної документації та проєкту договору, Замовником прийнято рішення про відміну процедури закупівлі послуг «Послуги лікувальних закладів та супутні послуги» за кодом ДК 021:2015 85110000-3 (Послуги з проведення психіатричних оглядів) на підставі виявлених порушень у сфері публічних закупівель, а саме порушення вимог п. 6 ч. 2. ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме Тендерна документація не містить інформацію щодо чіткого місця надання послуг . 4. Враховуючи викладене вище Карабановим С.О. (далі – Уповноважена особа) було прийняте рішення щодо відміни процедури закупівлі послуг: «Послуги лікувальних закладів та супутні послуги» за кодом ДК 021:2015 85110000-3 (Послуги з проведення психіатричних оглядів) відповідно до пп.2 п 50 Особливостей, а саме: Замовник відміняє відкриті торги у разі: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.

Корисні посилання