Скарга
Лот
Електрична енергія
скарга
СКАРГА на незаконні рішення Замовника
СКАРГА на незаконні рішення Замовника
Розглянута
Дати подачі:
2 лют. 16:09
Дата зміни:
16 лют. 18:23
Тип:
оскарження переможця
ID:
23c99b5cfaa14a869a979cadc87cb589
Ідентифікатор:
UA-2024-01-17-005047-a.c1
Документи, що прикріплені скаржником
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 2 лют. 14:31 | |
| Не вказано | 2 лют. 14:31 | |
| Не вказано | 2 лют. 14:31 | |
| Не вказано | 2 лют. 14:30 | |
| Не вказано | 2 лют. 14:31 | |
| Не вказано | 2 лют. 14:31 | |
| Не вказано | 2 лют. 14:31 | |
| Не вказано | 2 лют. 14:31 | |
| Не вказано | 2 лют. 14:30 | |
| Не вказано | 2 лют. 14:30 | |
| Не вказано | 2 лют. 14:31 | |
| Не вказано | 2 лют. 14:31 | |
| Не вказано | 2 лют. 14:30 | |
| Не вказано | 2 лют. 14:30 | |
| Не вказано | 2 лют. 14:31 | |
| Не вказано | 2 лют. 14:31 | |
| Не вказано | 2 лют. 15:40 | |
| Не вказано | 2 лют. 14:31 | |
| Не вказано | 2 лют. 14:31 | |
| Не вказано | 2 лют. 14:30 | |
| Не вказано | 2 лют. 14:31 | |
| Не вказано | 2 лют. 14:30 | |
| Не вказано | 2 лют. 14:31 |
Документи, що прикріплені замовником
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 8 лют. 16:41 | |
| Не вказано | 8 лют. 16:41 |
Заперечення
Заперечення №1
Назва заперечення:
Рішення Замовника щодо визнання переможцем процедури закупівлі
Опис заперечення:
Рішення Замовника щодо визнання переможцем процедури закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОСЕРВІС ІНВЕСТ" є незаконним, неправомірним та прийнятим з порушенням умов Тендерної документації та норм чинного законодавства України.
Тип зв'язаного елемента:
(Кваліфікація) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОСЕРВІС ІНВЕСТ"
Класифікація суті заперечення:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Обґрунтування №1
Опис обґрунтування:
Відповідно до Пункту 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження файлів у форматі PDF (Portable Document Format) з:
- інформаційною довідкою в довільній формі щодо не застосування до учасника санкцій відповідно до Закону України «Про санкції» та чинного законодавства України.
Повідомляємо, що у тендерній пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОСЕРВІС ІНВЕСТ" відсутня довідка в довільній формі щодо не застосування до учасника санкцій відповідно до чинного законодавства України. Тому тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОСЕРВІС ІНВЕСТ" не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, у зв’язку з чим повинна бути відхилена.
Доказ №1
Назва доказу:
Тендерна документація Замовника
Опис доказу:
Відповідно до Пункту 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження файлів у форматі PDF (Portable Document Format) з:
- інформаційною довідкою в довільній формі щодо не застосування до учасника санкцій відповідно до Закону України «Про санкції» та чинного законодавства України.
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 2 лют. 14:31 |
Обґрунтування №2
Опис обґрунтування:
У тендерній пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОСЕРВІС ІНВЕСТ" відсутня згода на використання персональних даних, саме від Учасника. Тому тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОСЕРВІС ІНВЕСТ" не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, у зв’язку з чим повинна бути відхилена.
Доказ №1
Назва доказу:
Тендерна документація Замовника
Опис доказу:
Відповідно до Пункту 2 Інша інформація Розділу V. Оцінка тендерних пропозицій:
Подаючи свою тендерну пропозицію учасник дає згоду на використання персональних даних, які стали відомі в процесі проведення процедури закупівлі, що містять інформацію, яка підпадає під дію Закону України «Про захист персональних даних».
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 2 лют. 14:31 |
Обґрунтування №3
Опис обґрунтування:
У тендерній пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОСЕРВІС ІНВЕСТ" відсутнє письмове підтвердження, саме щодо того, що технічні та якісні характеристики предмета закупівлі відповідають вимогам щодо застосування заходів із захисту довкілля. Тому тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОСЕРВІС ІНВЕСТ" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, у зв’язку з чим повинна бути відхилена.
Доказ №1
Назва доказу:
Тендерна документація Замовника
Опис доказу:
Відповідно до Пункту 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження файлів у форматі PDF (Portable Document Format) з:
- інформація, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічнім вимогам до предмета закупівлі (Додаток 5 до ТД).
Додатком 5 передбачено:
Подаючи свою пропозицію учасник надає письмове підтвердження, що технічні та якісні характеристики предмета закупівлі відповідають вимогам щодо застосування заходів із захисту довкілля.
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 2 лют. 14:31 |
Обґрунтування №4
Опис обґрунтування:
У тендерній пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОСЕРВІС ІНВЕСТ" відсутній лист, що саме Якість та інші фізико-хімічні характеристики електричної енергії, яка поставляється відповідає вимогам ГОСТ 13109-97 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» та/або ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення». Тому тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОСЕРВІС ІНВЕСТ" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, у зв’язку з чим повинна бути відхилена.
Доказ №1
Назва доказу:
Тендерна документація Замовника
Опис доказу:
Відповідно до Пункту 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження файлів у форматі PDF (Portable Document Format) з:
- інформація, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічнім вимогам до предмета закупівлі (Додаток 5 до ТД).
Додатком 5 передбачено:
Якість та інші фізико-хімічні характеристики електричної енергії, яка поставляється, повинні відповідати вимогам ГОСТ 13109-97 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» та/або ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення», про що учасник повідомляє листом в складі своєї пропозиції.
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 2 лют. 14:31 |
Обґрунтування №5
Опис обґрунтування:
У тендерній пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОСЕРВІС ІНВЕСТ" відсутній електронний документ від ТОВ «РТЕ Юкрейн» про не відключення об’єктів Замовника від електропостачання у разі наявності заборгованості перед ним за електричну енергію у разі переходу на іншого Постачальника. Тому тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОСЕРВІС ІНВЕСТ" не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, у зв’язку з чим повинна бути відхилена.
Доказ №1
Назва доказу:
Тендерна документація Замовника
Опис доказу:
Відповідно до Пункту 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження файлів у форматі PDF (Portable Document Format) з:
- проектом Договору з додатками до нього, підписаним учасником (Додаток 4 до ТД).
Додатком 4 до тендерної документації передбачено:
Учасник надає електронний документ від діючого Постачальника, про не відключення об’єктів Замовника від електропостачання у разі наявності заборгованості перед ним за електричну енергію у разі переходу на іншого Постачальника.
Відповідно до Додатку 1 до Додатку 4
13 Найменування діючого електропостачальника ТОВ «РТЕ Юкрейн»
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 2 лют. 14:31 |
Вимога №1
Тип вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Опис вимоги:
зобов’язати Замовника скасувати рішення про визнання переможцем процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОСЕРВІС ІНВЕСТ" і відхилити тендерну пропозицію такого учасника.
Заперечення №2
Назва заперечення:
Рішення Замовника щодо визнання переможцем процедури закупівлі
Опис заперечення:
Рішення Замовника щодо визнання переможцем процедури закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОСЕРВІС ІНВЕСТ" є незаконним, неправомірним та прийнятим з порушенням умов Тендерної документації та норм чинного законодавства України.
Тип зв'язаного елемента:
(Кваліфікація) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОСЕРВІС ІНВЕСТ"
Класифікація суті заперечення:
Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОСЕРВІС ІНВЕСТ" не підтвердило наявність досвіду виконання аналогічного договору відповідно до вимог Замовника
Обґрунтування №1
Опис обґрунтування:
у наданій довідці Товариством з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОСЕРВІС ІНВЕСТ" стосовно:
• Ужгородського міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) департаменту соціальної політики Ужгородської міської ради відсутня інформація щодо терміну дії договору, зазначений предмет договору у довідці не відповідає предмету договору:
• Відділу культури і туризму виконавчого комітету Коростенської міської ради, відсутня інформація щодо терміну дії договору, зазначений предмет договору у довідці не відповідає предмету договору:
• Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області, зазначений предмет договору у довідці не відповідає предмету договору:
Доказ №1
Назва доказу:
ДОВІДКА про виконання аналогічного договору (аналогічних) договору (договорів) щодо предмету закупівлі
Опис доказу:
Довідка не відповідає вимогам Замовника, оскільки не містить інформацію про предмет Договору та терміну дії договору
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 2 лют. 14:30 |
Обґрунтування №2
Опис обґрунтування:
На підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів Учасник має надати:
- позитивні відгуки/відгук від контрагентів/а за наданим договором/договорами, із зазначенням вихідного реєстраційного номера та дати надання відгуку, найменування предмету договору, номеру договору, дати укладання договору та з інформацією про добросовісне виконання постачальником електричної енергії своїх обов’язків, відсутність претензій до постачальника протягом виконання договору.
У наданих відгуках по Договорах відсутня інформація щодо найменування предмету договору та відсутня інформація щодо відсутності претензій до постачальника протягом виконання договору;
Доказ №1
Назва доказу:
Відгук ВКіТВК Коростенська МС
Опис доказу:
У наданому відгуку по даному Договору відсутня інформація щодо найменування предмету договору та відсутня інформація щодо відсутності претензій до постачальника протягом виконання договору;
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 2 лют. 14:31 |
Доказ №2
Назва доказу:
Відгук Саратська СР
Опис доказу:
У наданому відгуку по даному Договору відсутня інформація щодо найменування предмету договору та відсутня інформація щодо відсутності претензій до постачальника протягом виконання договору.
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 2 лют. 14:31 |
Доказ №3
Назва доказу:
Відгук Ужгородський МТЦСОДСП
Опис доказу:
У наданому відгуку по даному Договору відсутня інформація щодо найменування предмету договору та відсутня інформація щодо відсутності претензій до постачальника протягом виконання договору;
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 2 лют. 14:31 |
Обґрунтування №3
Опис обґрунтування:
Доказ №1
Назва доказу:
Тендерна документація Замовника
Опис доказу:
у тендерній пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОСЕРВІС ІНВЕСТ" відсутні акти приймання-передавання товарної продукції щодо кожного Договору, які були надані Товариством з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОСЕРВІС ІНВЕСТ" у якості аналогічних.
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 2 лют. 14:31 |
Вимога №1
Тип вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Опис вимоги:
зобов’язати Замовника скасувати рішення про визнання переможцем процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОСЕРВІС ІНВЕСТ" і відхилити тендерну пропозицію такого учасника.
Заперечення №3
Назва заперечення:
Рішення Замовника щодо визнання переможцем процедури закупівлі
Опис заперечення:
Рішення Замовника щодо визнання переможцем процедури закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОСЕРВІС ІНВЕСТ" є незаконним, неправомірним та прийнятим з порушенням умов Тендерної документації та норм чинного законодавства України.
Тип зв'язаного елемента:
(Кваліфікація) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОСЕРВІС ІНВЕСТ"
Класифікація суті заперечення:
Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОСЕРВІС ІНВЕСТ" не надав забезпечення тендерної пропозиції, у формі електронної банківської гарантії, як того вимагає Замовник.
Обґрунтування №1
Опис обґрунтування:
У тендерній пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОСЕРВІС ІНВЕСТ" у документі наданому Учасником із назвою «ГАРАНТІЯ № 2024/1/120/T», відсутнє посилання на дату, номер і назву (у разі наявності таких реквізитів) відповідного документа, з якого виникають базові відносини.
Доказ №1
Назва доказу:
Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 9 від 19.01.2024
Опис доказу:
Замовником Протоколом № 9 від 19.01.2024 року було внесено зміни до тендерної документації, а саме внесено зміни до Пункту 2 Забезпечення тендерної пропозиції III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, що безпосередньо впливає на забезпечення тендерної пропозиції.
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 2 лют. 14:31 |
Обґрунтування №2
Опис обґрунтування:
Документ, що наданий Учасником із назвою «ГАРАНТІЯ № 2024/1/120/T», не відповідає вимогам Замовника в частині того, що: «Електронна банківська гарантія повинна бути оформлена у відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення пропозиції» від 14.12.2020 року № 2628, з урахуванням положень Особливостей», «Банківська гарантія повинна бути оформлена з урахуванням Особливостей. Учасник під час надання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії застосовує положення статті 25 Закону з урахуванням положень пункту 47 Особливостей» та, що «Забезпечення тендерної пропозиції не повертається у разі - ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений абзацом п’ятнадцятим пункту 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених пунктом 47 Особливостей».
Доказ №1
Назва доказу:
Тендерна Документація Замовника
Опис доказу:
Відповідно до вимог Замовника банківська гарантія повинна бути оформлена з урахуванням Особливостей. Учасник під час надання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії застосовує положення статті 25 Закону з урахуванням положень пункту 47 Особливостей.
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 2 лют. 14:31 |
Обґрунтування №3
Опис обґрунтування:
У наданому документі: ГАРАНТІЯ № 2024/1/120/T від 23 січня 2024 року відсутній підпис уповноваженої особи, тому, на думку Скаржника, у складі пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОСЕРВІС ІНВЕСТ" відсутня банківська гарантія як така, тому Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОСЕРВІС ІНВЕСТ" не надано забезпечення тендерної пропозиції, у формі електронної банківської гарантії.
Доказ №1
Назва доказу:
Додаток 5. 120_ЕНЕРГОСЕРВІС_ІНВЕСТ_Гарантія_23_01_2024(1)
Опис доказу:
Архів наданий Товариством з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОСЕРВІС ІНВЕСТ"
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 2 лют. 14:31 |
Обґрунтування №4
Опис обґрунтування:
Доказ №1
Назва доказу:
Тендерна документація Замовника
Опис доказу:
Відповідно до Документації Учасником має надатися копія документу, який підтверджує повноваження відповідної посадової (службової) особи банку, на ім’я якої видано відповідний електронний підпис, який накладено на файл гарантії.
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 2 лют. 14:31 |
Вимога №1
Тип вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Опис вимоги:
зобов’язати Замовника скасувати рішення про визнання переможцем процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОСЕРВІС ІНВЕСТ" і відхилити тендерну пропозицію такого учасника.
Документи, що прикріплені органом оскарження
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 6 лют. 17:45 | |
| Не вказано | 14 лют. 13:29 | |
| Не вказано | 15 лют. 18:00 |
Рішення АМКУ
Дата прийняття до розгляду:
6 лют. 17:45
Дата оприлюднення рішення АМКУ:
15 лют. 18:01
Інформація про автора скарги
Назва:
Код ЄДРПОУ:
43741891
Веб сайт:
Не вказано
Адреса:
Україна, 01013, м. Київ, ВУЛИЦЯ БУДІНДУСТРІЇ, будинок 6, ЛІТЕРА В, офіс 11
Рейтинг:
Ім'я:
Запорожченко Вадим
Володіння мовою:
—
Телефон:
0671176160
E-mail:
Факс:
—
Інформація про замовника
Назва:
Код ЄДРПОУ:
22200260
Веб сайт:
Не вказано
Адреса:
Україна, 08296, Київська область, смт. Ворзель, вулиця Чкалова будинок 7
Рейтинг: