Послуги з ремонту і технічного обслуговування автотранспортних засобів

Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 31 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (в редакції Закону України від 19.09.2019 № 114-IX «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель) (далі – Закон): 1. В зв’язку з тим, що тендерна пропозиція Товариство з обмеженою відповідальністю "Ампір", код за ЄДРПОУ 31294087, крім невідповідностей в інформації та/або документах, визначених частиною 16 статті 29 Закону, не відповідає іншим вимогам тендерної документації, то така тендерна пропозиція підлягає відхиленню згідно з відповідними підставами, визначеними у статті 31 Закону із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель без застосування механізму 24 годин (відповідь Уповноваженого органу на запит 1332/2020 https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2609b34c-7091-431c-a520-d85f4665cbf1&lang=uk-UA). Уповноваженою особою прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю "Ампір", код за ЄДРПОУ 31294087, з наступних підстав: 1.1. В недотримання пункту 1, 5 Розділу ІІІ та Додатку 1 до Тендерної документації Учасником не надано довідку (лист) тощо в довільній формі з переліком працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг, що є предметом закупівлі. Таким чином, на підставі пункту 1) частини 1 статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю "Ампір", код за ЄДРПОУ 31294087, у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону. 1.2. В недотримання пункту 1, 5 Розділу ІІІ та Додатку 1 до Тендерної документації Учасником для документального підтвердження інформації наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг, що є предметом закупівлі, у складі тендерної пропозиції надано накази (від 30.11.2012 № 32-к, від 03.08.2020 № 55-к), які не мають належу якість та високий рівень чіткості, що забезпечить можливість коректно прочитати документ, текст не розбірливиий (файл Додаток 1.2 Наказ). Таким чином, на підставі пункту 1) частини 1 статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю "Ампір", код за ЄДРПОУ 31294087, у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону. 1.3. Згідно пункту 1, 5 Розділу ІІІ та Додатку 1 до Тендерної документації Учасником для документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору надано договір про надання послуг № 109 від 13.03.2020 на надання послуг з ремонту і технічного обслуговування мототранспрортних засобів і супутнього обладнання. Відповідно додатку № 1 до договору № 109 від 13.03.2020 послугам з ремонту і технічного обслуговування підлягає автомобіль Peugeot-Boxer, ВТ 5830 СВ. Разом з цим, для документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору учасником у складі тендерної пропозиції надано Акт надання послуг № 60187 від 14.09.2020, яким підтверджено надання послугам з ремонту і технічного обслуговування іншого автомобіля: Boxer-3 ВТ 1547 СА. Таким чином, на підставі пункту 1) частини 1 статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю "Ампір", код за ЄДРПОУ 31294087, у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону. 1.4. В недотримання вимог Згідно пункту 1 Розділу ІІІ Тендерної документації Учасником не надано документ, який підтверджує реєстрацію платника податку (витягу з реєстру платників податку на додану вартість та/або витягу з реєстру платників єдиного податку). Замість вказаних документів Учасником надано Свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість всупереч вимог чинного законодавства та вимог Тендерної документації. Законом України від 24.10.2013 № 657-VII «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо обліку та реєстрації платників податків та удосконалення деяких положень» з 1 січня 2014 року було відмінено свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ та забезпечено право платників ПДВ отримати витяги із реєстру платників ПДВ (далі – Реєстр) в контролюючих органах (зміни до пункту 183.9 статті 183 розділу V Податкового кодексу України. Витяг діє до внесення змін до Реєстру. Підпунктом 2 пункту 2 наказу Міністерства доходів і зборів від 16.01.2014 № 26 «Про затвердження Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість», на перехідний період було встановлено, що свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ можуть застосовуватись як витяги з Реєстру до внесення змін до такого Реєстру чи отримання витягу з такого Реєстру, а також виникнення змін у даних про платників ПДВ. Зазначений наказ втратив чинність 19.11.2014 – у день набрання чинності наказом Міністерства доходів і зборів від 14.11.2014 № 1130 «Про затвердження Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість». Отже, до зазначеної дати (19.11.2014) як витяги з Реєстру могли застосовуватись свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ. На сьогодні у випадках, коли законодавство передбачає надання особою витягу з Реєстру чи його копії, копії свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ чи іншого документального підтвердження факту реєстрації платником ПДВ, має надаватись чинний витяг з Реєстру. Порядок отримання платником ПДВ витягу з Реєстру визначений пунктом 7.6 розділу VII Положення. Таким чином, на підставі пункту 1) частини 1 статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю "Ампір", код за ЄДРПОУ 31294087, у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.