ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-05 Лохвиця – Гадяч – Охтирка – контрольно-пропускний пункт «Велика Писарівка» (окремими ділянками) (45230000-8 Будівництво трубопроводів, … ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

в результаті розгляду пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Лубенське шляхово-будівельне управління №9» на відповідність вимогам тендерної документації до відкритих торгів процедури закупівлі ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-05 Лохвиця – Гадяч – Охтирка – контрольно-пропускний пункт «Велика Писарівка» (окремими ділянками) (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), оголошення UA-2021-09-22-005082-c, замовником встановлено, що пропозиція Учасника не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим тендерною документацією. А саме: Відповідно до підпункту 5.1.3. пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації для підтвердження відповідності учасників кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати: - інформацію про виконання аналогічного договору за встановленою формою згідно Додатку 3 та з підтверджуючими документами; - скановану копiю(ї) довiдки (-ок) про вapтicть виконаних будівельних робiт та витрати (форми КБ-3); - скановану копію(ї) позитивного(их) відгуку(ів) Замовника(ів) об'єкту. Учасником ТОВ «Лубенське шляхово-будівельне управління №9» на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору надано скан-копії таких документів: - інформацію про виконання аналогічного договору від 21.10.2021 року; - довідки про вартість виконаних будівельних робіт по зазначеним в інформації об’єктам; - відгуки Замовників №01-01/2221 від 20.10.2021 року (1), №2358/01-16 від 21.10.2021 року(2), №2357/01-16 від 21.10.2021 року(3), №01-15/243 від 20.10.2021(4), №01-15/244 від 20.10.2021(5). За умовами тендерної документації аналогічним вважається договір на виконання робiт iз будiвництва (нове будівництво, капітальний ремонт, реконструкція) автомобiльних доріг загального користування державного значення будь-якої кaтeгopії або мiсцевого значення І, II чи III категорії, або магiстральних дорiг i вулиць (в населених пунктах), укладений протягом останнiх 5-ти рокiв вiд дати, що передує датi оголошення закупiвлi, або поточного середнього ремонту автомобiльних дорiг загального користування державного значення будь-якої категорiї, або мiсцевого значення І, II чи III категорії, або магiстральних дорiг i вулиць (в населених пунктах), укладений протягом останнiх 3-х рокiв вiд дати, що передує датi оголошення закупiвлi. Однак, з поданих ТОВ «Лубенське шляхово-будівельне управління №9» відгуків Департаменту житлово-комунального господарства Горішньоплавнінської міської ради Кременчуцького району Полтавської області (4) та (5) встановлено, що вулиця Конституції м. Горішні Плавні Полтавської області має категорію «вулиця (в населеному пункті)». Відповідно до додатку Ж.1 ДБН Б.2.2-12:2018 магістральні дороги та вулиці є окремими категоріями, що відповідають конкретним параметрам, які відрізняються від показників інших вулиць в населених пунктах. Таким чином, об’єкт реконструкції вулиці Конституції м. Горішні Плавні Полтавської області в документах, наданих Учасником, не визначений як магістральна вулиця або дорога. Враховуючи, що кваліфікаційний критерій «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» за вимогами тендерної документації має бути підтверджений документом – позитивним відгуком Замовника об'єкту за виконаним аналогічним договором, а Учасник надав відгуки (4) та (5), які не відповідають критеріям та вимогах тендерної документації, тому зазначені відгуки не можливо врахувати для оцінки цього кваліфікаційного критерію. Розгляд тендерних пропозицій по даній закупівлі здійснюється тендерним комітетом після розгляду пропозицій учасників торгів ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-19-06 Контрольно-пропускний пункт «Рижівка»-Білопілля-Миколаївка-Лебедин-Лантратівка на ділянці км 134+100 - км 146+147 (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), оголошення UA-2021-08-12-005023-b, в якій ТОВ «Лубенське шляхово-будівельне управління №9» подано довідку про наявність досвіду від 15.09.2021 року, де вказано про те, що дороги О1715376 Миргород-Хорол та О1712173 Вирішальне-Залізняки-Комишня мають 4 категорію. Окрім того, у вищевказаній довідці про наявність досвіду зазначено, що обсяги робіт з влаштування нижнього та/або вирівнюючого шару з а/б суміші за договором №34 від 12.08.2019 року складають 9294,00 м2. Але у відгуку (3) зазначено відповідно 3 категорію, а обсяг – 20530,95 м2. Саме це стало підставою для детального аналізу закупівлі Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715376 Миргород-Хорол на ділянці км15+545-км31+520 Хорольського району Полтавської області (окремими ділянками). Так, Замовником досліджено офіційні документи на закупівлю Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715376 Миргород-Хорол на ділянці км15+545-км31+520 Хорольського району Полтавської області (окремими ділянками), що розміщені в електронній системі закупівель за ідентифікатором доступу UA-2019-05-20-001367-b. Встановлено, що за результатами вищевказаної закупівлі укладено договір №03-24/19-103 від 12.08.2019 року, зміни до технічної частини якого не вносились. Відповідно до технічного завдання на вищевказану закупівлю на об’єкті виконувалися роботи з влаштування ямкового ремонту, влаштування верхніх і вирівнюючих шарів, загальний обсяг яких складає 21488 м2. При цьому, тільки обсяг з ямкового ремонту складає 5504 м2 (згідно п.54,55,56,57,58 відомості обсягів робіт Технічного завдання) та влаштування верхніх шарів складає 4500 м2. Разом з тим, у довідці Учасника про наявність досвіду та у відгуку ДП «Агентство місцевих автомобільних доріг Полтавської області» №2357/01-16 від 21.10.2021 року вказано, що обсяги робіт з влаштування нижнього та/або вирівнюючого шару з асфальтобетонної суміші становлять 20 530,95 м2, що не відповідає обсягам закупівлі, за результатами якої укладено договір, та свідчить про зазначення у наданих документах Учасником недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі. По об’єкту ремонту, наданого до врахування до досвіду виконання аналогічного договору О1712173 Вирішальне-Залізняки-Комишня Учасником зазначена 3 категорія автодороги. Але, згідно інформації, отриманої від підрозділів Укравтодору, встановлено, що автомобільна дорога загального користування місцевого значення О1712173 Вирішальне-Залізняки-Комишня має 4 категорію. Разом з тим, у довідці Учасника про наявність досвіду та у відгуку ДП «Агентство місцевих автомобільних доріг Полтавської області» (2) вказано, що автомобільна дорога загального користування місцевого значення О1712173 Вирішальне-Залізняки-Комишня має 3 категорію. Разом з тим, у торгах UA-2021-08-12-005023-b у відгуку від 15.09.2021 №2082/01-16 вищеназвана дорога вказана 4 категорії. Інформація, отримана від підрозділів Укравтодору підтверджує, що зазначена дорога відносить до 4 категорії, що свідчить про зазначення у тендерній пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, оскільки об’єкти 4 категорії доріг не відносяться до об’єктів аналогічного договору. Таким чином, наявні підстави для відхилення пропозиції Учасника на підставі абз. 4 п. 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону. Разом з тим, наданого та підтвердженого відгуком (1) досвіду в Учасника робіт з влаштування нижніх та/або вирівнюючих шарів основ будь-якими сучасними технологіями, влаштування нижнього та/або вирівнюючого шару з асфальтобетонної суміші та влаштування верхнього шару покриття з асфальтобетонної суміші на бітумі, модифікованому полімерами або іншими модифікаторами (в тому числі з щебенево-мастикової асфальтобетонної суміші) недостатньо для підтвердження кваліфікаційного критерію згідно вимог тендерної документації. Відтак, Учасником ТОВ «Лубенське шляхово-будівельне управління №9» документально не підтверджено наявність досвіду виконання аналогічного договору у обсягах, визначених тендерною документацією. Таким чином, запропонувано відхилити пропозицію ТОВ «Лубенське шляхово-будівельне управління №9» за підставами абз. 2 п. 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону, та абз. 4 п. 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону. УХВАЛИЛИ: Відхилити пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю "Лубенське шляхово-будівельне управління №9" на підставі абз. 2 п. 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону, та абз. 4 п. 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону.