Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-02-04-08 Гайсин-Теплик км 17+860 – км 30+436, протяжністю 12,576 км в межах Вінницької області

1. Вимогами п. 3.1 Розділу 3 тендерної документації, передбачено, що: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлу(ів), який(і) повинен(ні) містити: інформацію від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону та в тендерній документації, електронній системі, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Учасник процедури закупівлі, у порядку, передбаченому для процедури електронних закупівель, забезпечує наявність документів, передбачених цією документацією. У разі недотримання даної вимоги, Замовник має право відхилити тендерну пропозицію Учасника. Учасник процедури закупівлі завантажує на електронний торгівельний майданчик, який приєднаний до Системи, наступні документи у сканованому вигляді: - довідку(ки) з обслуговуючого(их) банку(ів) про відсутність заборгованості по кредитах, виданої(их) не раніше дати оприлюднення інформації про закупівлю (довідка від Банку-гаранта, що стосується рахунку покриття забезпечення тендерної пропозиції може не надаватись); В порушення вище вказаної вимоги тендерної документації, учасником ТОВ «СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «АВТОСТРАДА» надано у складі тендерної пропозиції довідки з банківських установ, згідно яких в учасника наявна заборгованість по кредитах, а саме: - Довідка Вих. №65433-28.1-БН від 27.07.2021 видана АТ «АЛЬФА-БАНК»; - Довідка Вих. №275 від 27.07.2021 видана ПАТ КБ «Акордбанк»; - Довідка Вих. №19-113 від 23.07.2021 видана АБ «Банк-Альянс»; - Довідка Вих. №72/02-06/1638 від 27.07.2021 видана АТ КБ «Глобус»; - Довідка Вих. №0400120/23907-21 від 26.07.2021 видана АТ «Укрексімбанк»; - Довідка Вих. №240-25564/21 від 28.07.2021 видана АТ «КРЕДО БАНК»; - Довідка Вих. №16-001-32359-2021-БГ від 27.07.2021 видана ПАТ АБ «Південний»; - Довідка Вих. №КНО-58.1.1/1310 від 27.07.2021 видана АТ «ПУМБ»; - Довідка Вих. №5-223/01/453/2021 від 28.07.2021 видана АБ «Укргазбанк»; Таким чином, учасником не дотримано вимогу тендерної документації щодо надання довідки(ок) з обслуговуючого(их) банку(ів) про відсутність заборгованості по кредитах, що є підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «АВТОСТРАДА» на підставі п. 1 ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі». 2. Вимогами п. 3.1 Розділу 3 тендерної документації передбачено, що: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлу(ів), який(і) повинен(ні) містити: інформацію від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону та в тендерній документації, електронній системі, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Учасник процедури закупівлі, у порядку, передбаченому для процедури електронних закупівель, забезпечує наявність документів, передбачених цією документацією. У разі недотримання даної вимоги, Замовник має право відхилити тендерну пропозицію Учасника. Учасник процедури закупівлі завантажує на електронний торгівельний майданчик, який приєднаний до Системи, наступні документи у сканованому вигляді: - лист згода на обробку персональних даних відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» від всіх осіб, персональні дані яких містяться у складі тендерної пропозиції; В порушення вище вказаної вимоги тендерної документації, учасником ТОВ «СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «АВТОСТРАДА» у складі тендерної пропозиції не надано листа-згоди на обробку персональних даних Волощука Володимира Сергійовича, інформація про персональні данні (дата народження, серія та номер паспорту, РНОКПП та адреса проживання) якого містяться в протоколі загальних зборів №04/04-18 від 04.04.2018. У складі тендерної пропозиції ТОВ «СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «АВТОСТРАДА» наданий лист-роз’яснення №644/9/1 від 21.07.2021, що не містить посилання на відповідні норми законодавства України, та/або інші об’єктивні, обґрунтовані причини ненадання листа-згоди на обробку персональних даних Волощука Володимира Сергійовича. В свою чергу звертаємо увагу, що згідно ст. 2 ЗУ «Про персональні дані», ТОВ «СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «АВТОСТРАДА» є володільцем персональних даних. Згідно ст. 10 Закону України «Про персональні дані», використання персональних даних передбачає будь-які дії володільця щодо обробки цих даних, дії щодо їх захисту, а також дії щодо надання часткового або повного права обробки персональних даних іншим суб'єктам відносин, пов'язаних із персональними даними, що здійснюються за згодою суб'єкта персональних даних чи відповідно до закону. Використання персональних даних володільцем здійснюється у разі створення ним умов для захисту цих даних. Володільцю забороняється розголошувати відомості стосовно суб'єктів персональних даних, доступ до персональних даних яких надається іншим суб'єктам відносин, пов'язаних з такими даними. Використання персональних даних працівниками суб'єктів відносин, пов'язаних з персональними даними, повинно здійснюватися лише відповідно до їхніх професійних чи службових або трудових обов'язків. Ці працівники зобов'язані не допускати розголошення у будь-який спосіб персональних даних, які їм було довірено або які стали відомі у зв'язку з виконанням професійних чи службових або трудових обов'язків, крім випадків, передбачених законом. Таким чином, надання учасником у складі тендерної пропозиції документів, що містить персональні дані Волощука В.С. та відсутність в учасника, та як наслідок, ненадання у складі тендерної пропозиції згоди на обробку використання та поширення персональних даних Волощука В.С. є підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «АВТОСТРАДА» на підставі п. 1 ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі». 3. У відповідності до пункту 3.1. Розділу 3 тендерної документації передбачено, що: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлу(ів), який(і) повинен(ні) містити: інформацію від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону та в тендерній документації, електронній системі, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Учасник процедури закупівлі, у порядку, передбаченому для процедури електронних закупівель, забезпечує наявність документів, передбачених цією документацією. У разі недотримання даної вимоги, Замовник має право відхилити тендерну пропозицію Учасника. Учасник процедури закупівлі завантажує на електронний торгівельний майданчик, який приєднаний до Системи, наступні документи у сканованому вигляді: - транспортну схему, при цьому час транспортування асфальтобетонних сумішей не повинен перевищувати трьох годин. Учасник розраховує відстань транспортування (перевезення) асфальтобетонної суміші відповідно до вимог ДБН В.2.3-4-2015 «Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина ІІ. Будівництво» зі змінами, які набрали чинності із 01.09.2019 року, у тому числі п.20.8.2 ДБН, із місця відпуску асфальтобетонної суміші (фактичного знаходження АБЗ на момент подання тендерної пропозиції) до об’єкту надання послуг (Додаток №5). У складі своєї тендерної пропозиції ТОВ «СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «АВТОСТРАДА» надало Транспортну схему (Вих. №676/54.2 від 30.07.2021 року) згідно якої місце виробництва/постачання: Вінницька область, Тульчинський район, територія Томашпільської селищної ради (за межами населеного пункту, біля с. Липівка). В графі «Перелік автомобільних доріг (якщо маршрут проходить через населені пункти та вулиці вказати найменування) маршруту транспортування даної Транспортної схеми, під номером 1 вказано «АБЗ до а/м М-12 2км (дорога з твердим покриттям)», що не відповідає дійсності так як, відстань від АБЗ (від адреси, яка вказана в транспортній схемі) до дороги М-12 (місце від якого починається відлік згідно п. 2 графи «Перелік автомобільних доріг (якщо маршрут проходить через населені пункти та вулиці вказати найменування) маршруту транспортування) становить понад 70 км та проходить через численні населені пункти, які не вказано в транспортній схемі учасника. Учасником порушено вимоги ТД та ДБН В.2.3-4-2015 «Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина ІІ. Будівництво» зі змінами, які набрали чинності із 01.09.2019 року, що в свою чергу виключає можливість перевірки достовірності вказаної в Транспортній схемі учасника загальної тривалості транспортування асфальтобетонної суміші. Таким чином, надання учасником у складі тендерної пропозиції не достовірної інформації в Транспортній схемі, що в свою чергу виключає можливість перевірки загальної тривалості транспортування асфальтобетонної суміші є підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «АВТОСТРАДА» на підставі п. 1 ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі». Підсумовуючи усе вищенаведене, тендерна пропозиція ТОВ «СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «АВТОСТРАДА» підлягає відхиленню, у відповідності до ч. 1 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», Учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.