ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва». Реконструкція автомобільної дороги загального користування державного значення М-21 Виступовичі – Житомир – Могилів-Подільський (через м. Вінницю) на ділянці км 78+490 – км 84+995, Житомирська … область (45230000-8. Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

Пропозиція Приватного підприємства «Автомагістраль» підлягає відхиленню, оскільки при розгляді пропозиції учасника було встановлено наступне: 1. Відповідно до пункту 1.1 частини 1 розділу ІІІ тендерної документації (далі – ТД) Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції (згідно частини 2 розділу III ТД) Згідно частини 2 розділу III ТД, Тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної банківської гарантії (далі - банківська гарантія) з накладенням КЕП Гаранта (далі - Банк-гарант) відповідно до вимог діючого законодавства. Банківська гарантія, надана банком-резидентом України має бути оформлена відповідно до вимог постанови правління НБУ від 15.12.2004 р. № 639 «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» (зі змінами) та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції». Згідно абзацу 2 підпункту 1 пункту 4 ВИМОГ до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, які затверджені Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції», у реквізитах гарантії щодо повного найменування гаранта зазначається інформація - повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія. Згідно абзацу 4 підпункту 2 пункту 4 ВИМОГ У реквізитах гарантії щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі - ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія - для принципала юридичної особи - резидента Згідно абзацу 3 підпункту 3 пункту 4 ВИМОГ У реквізитах гарантії щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація - ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія ПП «Автомагістраль» у складі пропозиції надано забезпечення тендерної пропозиції – ЕЛЕКТРОННА ГАРАНТІЯ №2096 від «18» травня 2021 року, яка видана Акціонерним товариством «Полтава-банк». Однак у гарантії №2096 не вказано КАТЕГОРІЙ гаранта, учасника та бенефіціара, яким є замовник. Відповідно до абзацу 4 пункту 1 частини 1 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції. 2. Відповідно до пункту 1.1 частини 1 розділу ІІІ тендерної документації (далі – ТД) Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції (згідно частини 2 розділу III ТД). Згідно частини 2 розділу III ТД, Тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної банківської гарантії (далі - банківська гарантія) з накладенням КЕП Гаранта (далі - Банк-гарант) відповідно до вимог діючого законодавства. Якщо у банківській гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії/договір про надання гарантії, учасник обов’язково має надати такий договір разом з банківською гарантією. ПП «Автомагістраль» у складі пропозиції надано забезпечення тендерної пропозиції – ЕЛЕКТРОННА ГАРАНТІЯ №2096 від «18» травня 2021 року, яка видана Акціонерним товариством «Полтава-банк». У гарантії №2096 вказано відомості про договір, відповідно до якого видається гарантія банком, страховою організацією, фінансовою установою: Договір про надання гарантії №2096 від «18» травня 2021 року. У складі пропозиції надано Договір про надання гарантії №2096 від «18» травня 2021 року (файл - Договір про надання гарантії.pdf). Згідно пункту 6.2. Договору №2096 «Цей договір складений у 2 (двох) екземплярах, що мають рівну юридичну силу, і зберігаються по одному екземпляру у кожній з сторін цього договору. Всі додатки до Договору є невід’ємною частиною Договору.» Так розділом 8 «ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЗОБОВ’ЯЗАНЬ ПО ЦЬОМУ ДОГОВОРУ» передбачено наступне: «8.1. Забезпечення зобов’язань по цьому договору є застава, відповідно договір застави. 8.2. Документи, що встановлюють забезпечення, є додатком до цього договору». У складі пропозиції не надано невід’ємної частини договору №2096 - ДОГОВІР ЗАСТАВИ, який є додатком до договору про надання гарантії. Отже Учасником не дотримано вимоги абзацу 5 частини 2 розділу ІІІ ТД - Якщо у банківській гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії/договір про надання гарантії, учасник обов’язково має надати такий договір разом з банківською гарантією, а саме надано договір не у повному обсязі. Відповідно до абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. 3. Відповідно до пункту 1.1 частини 1 розділу ІІІ тендерної документації (далі – ТД) Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції (згідно частини 2 розділу III ТД). Згідно частини 2 розділу III ТД, Тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної банківської гарантії (далі - банківська гарантія) з накладенням КЕП Гаранта (далі - Банк-гарант) відповідно до вимог діючого законодавства. Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням КЕП гаранта (у випадку, якщо підписантом є не голова). У складі тендерної пропозиції учасника міститься довіреність, що зареєстрована за №529 від 12.10.2020 р., згідно якої повноваження на підписання банківської гарантії та супровідних документів (довідка з Банку про наявність повного грошового покриття та виписка з Банку по рахунку покриття) якими підтверджується банківська гарантія, що передбачалися умовами ТД (стор. 8). Однак на довіреність №529 від 12.10.2020 р., не накладено КЕП гаранта, що вимагалося умовами ТД (стор. 7). Відповідно до абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.