Капітальний ремонт території площі Коліївщини

Згідно із п.2 Додатку №1 до Тендерної документації учасником тогів подається ліцензія, яка дозволяє виконання робіт, що відносяться до класу наслідків СС3. Згідно технічної специфікації та характеристики предмету закупілі проводиться благоустрій території, що відноситься до робіт класу наслідків СС1. Чому замовник, порушуючи принцип рівності участі у тендерній закупівлі, обмежив коло учасників даним пунктом?