Послуги з розподілу електричної енергії та перетікань реактивної електричної енергії

Відповідно до п.2 ч.7 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може укласти договір без застосування порядку проведення спрощених закупівель у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним … суб’єктом господарювання, якщо існує відсутність конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 13.11.2018 № 1415) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. Згідно з Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» оператор системи зобов’язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Також, правилами передбачено, що споживачі, електроустановки яких приєднані до мереж, що належать оператору системи, вносять плату за перетікання реактивної електричної енергії (плата за послуги, які оператор системи передачі/оператор системи розподілу або власник технологічних електричних мереж змушений надавати споживачу, якщо такий споживач експлуатує електромагнітно незбалансовані електроустановки) на поточний рахунок оператора системи відповідно до умов договору про надання послуг з перетікань реактивної електричної енергії, який може бути додатком до договору споживача про розподіл електричної енергії. У зв`язку з тим, що Комунальне некомерційне підприємство «Госпіталь ветеранів війни» Запорізької обласної ради приєднано до електричних мереж , що належить оператору системи розподілу ПАТ «Запоріжжяобленерго», тому між сторонами укладається відповідний Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, в тому числі послуги з перетікань реактивної електричної енергії. Враховуючи зазначене, закупівля послуг «ДК 021:2015 – 65310000-9 Розподіл електричної енергії, (послуги з розподілу електричної енергії та перетікань реактивної електричної енергії )» здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, ПАТ «Запоріжжяобленерго» у зв`язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку. Також , відповідно до ч.2 ст.5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. №1682-III (із змінами і доповненнями), враховуючи інформацію, розміщену на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України http://www.amc.gov.ua (зведений перелік суб'єктів природних монополій станом на 31.12.2020 р – номер в реєстрі 52) , та інформацію, наведену у Ліцензійному реєстрі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, за результатами дослідження ринку передачі електричної енергії місцевими електричними мережами в межах території Запорізької області ПАТ «Запоріжжяобленерго» (ЄДРПРОУ 00130926) займає монопольне (домінуюче) становище