Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Р-48 Кам’янець-Подільський – Сатанів – Війтівці – Білогір’я на ділянці км 0+000 – км 50+000, Хмельницька область (з розробкою проектної документації) (45230000-8 Будівництво трубопроводів, … ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

Протоколом №145/29 від 25 лютого 2020 року тендерний комітет прийняв рішення щодо розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах «ФЕРМАК ІНШААТ ТААХХЮТ АНОНІМ ШІРКЕТІ», що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону. Учасник «ФЕРМАК ІНШААТ ТААХХЮТ АНОНІМ ШІРКЕТІ» протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, виправляє невідповідності шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів до 26 лютого 2021 18:16. 26 лютого 2021 з 16:17 по 17:53 учасник «ФЕРМАК ІНШААТ ТААХХЮТ АНОНІМ ШІРКЕТІ» частково виправив невідповідності в інформації та/або документах, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель, а щодо Інформаційної довідки про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), вихідний №6 від 26 лютого 2021 року, надав документи з урахуванням особливостей законодавства його країни походження але не підтвердив, так як, тексти повинні бути автентичними, бо визначальним є текст викладений українською мовою, згідно вимог тендерної документації від 25 січня 2021 року №145/9, а саме: «7.2. Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова або російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) – засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою». Таким чином не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. А також, відхилити тендерну пропозицію учасника «ФЕРМАК ІНШААТ ТААХХЮТ АНОНІМ ШІРКЕТІ», так, як, не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції згідно частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогами затвердженої тендерної документації №145/9 від 25 січня 2021 року, передбачено: Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції 2 Забезпечення тендерної пропозиції 2.1. У разі якщо замовник вимагає надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції, у тендерній документації зазначається: Тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної гарантії (банківська гарантія) (далі – банківська гарантія) з накладеним електронно-цифровим підписом/кваліфікованого електронного підпису гаранту (далі – банк-гарант) відповідно до вимог діючого законодавства. Електронна гарантія обов’язково повинна містити реквізити щодо назви закупівлі та її номеру на веб-порталі Уповноваженого органу. Електронна гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити електронний цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис банку-гаранта за допомогою ресурсу офіційного веб-сайту Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України. У разі відсутності або не підтвердження ЕЦП/КЕП банківської гарантії, подана учасником тендерна пропозиція відхиляється замовником. Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням ЕЦП/КЕП гаранта (у випадку, якщо підписантом не є голова правління). Банківська гарантія надана банком-резидентом України повинна бути оформлена відповідно до вимог постанови правління національного банку України від 15.12.2004 №639 "Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах" та обов’язково містити реквізити щодо назви закупівлі та/або її номеру на веб-порталі Уповноваженого органу. У разі посилання в тексті гарантії на договір про надання гарантії, укладений між банком – гарантом та принципалом, зазначений договір обов’язково надається учасником в складі тендерної пропозиції. Банківська гарантія надана банком-нерезидентом та долучена учасником до своєї тендерної пропозиції, має бути оформлена відповідно до уніфікованих правил, які регулюють використання відповідного інструмента та офіційно видані Міжнародною Торгівельною Палатою (Uniform Rulesfor Demand Guarantees, ICC Publication 758 — URDG758 або International Standby Practices, ICC Publication 590 — ISP98). Банківська гарантія, надана банком-нерезидентом, повинна бути авізована через авізуючий банк, що є резидентом України. Учасник у складі тендерної пропозиції подає документ, що підтверджує авізування банківської гарантії, наданої банком-нерезидентом, проведене авізуючим банком-резидентом в електронній формі, з обов’язковим накладанням ЕЦП авізуючого банку. Розмір забезпечення тендерної пропозиції складає 1 відсоток – 11 905 510,55 гривень (одинадцять мільйонів дев’ятсот п’ять тисяч п’ятсот десять гривень 55 копійок) (визначається замовником відповідно до частини першої статті 25 Закону). Строк дії забезпечення тендерної пропозиції (строк дії гарантії) — не менше 120 календарних днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, яка вказана в оголошені про проведення відкритих торгів на веб-порталі Уповноваженого органу. Гарантія має набувати чинності з дня її надання. У разі якщо учасник (Принципал) бере участь в одному тендері замовника (Бенефіціара), проте за певними лотами, то на кожен лот він надає окрему гарантію. Гарантія має передбачати лише можливість сплати всієї суми, на яку вона видана (часткові сплати — заборонені). В тексті гарантії обов’язково повинно бути зазначено: - зобов’язання Банку-гаранта сплатити Бенефіціару гарантійну суму єдиним платежем протягом п’яти банківських днів з дати отримання вимоги Бенефіціара без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов; - умови гарантії не можуть бути змінені і вона не може бути припинена Банком-гарантом, в тому числі згідно із заявою Принципала, без згоди та погодження з Бенефіціаром, після її передавання/надсилання Бенефіціару. Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності повного грошового покриття на весь строк дії гарантії надається довідка з Банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписка з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зачислення грошового покриття на рахунок покриття, видані Банком-гарантом, завірені печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої уповноваженої особи від Банку-гаранта. Грошове покриття передбачає списання (перерахування) грошових коштів із поточного рахунку учасника (Принципала) на рахунок покриття за банківською гарантією. Забороняється надання гарантій на умовах перерахування грошових коштів на депозитний рахунок. Грошове покриття не може виступати забезпеченням за будь-якими іншими фінансовими зобов'язаннями. Тендерна пропозиція в складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам цієї тендерної документації буде відхилена замовником. Реквізити замовника для оформлення банківської гарантії: Служба автомобільних доріг у Хмельницькій області код ЄДРПОУ: 25879878 р/р: UA748201720343291001100002424 банк: ГУДКСУ у Хмельницькій області, Державна казначейська служба України, м. Київ код банку (МФО): 820172. 2.2. У разі якщо тендерні пропозиції подаються стосовно частини предмета закупівлі (лота), розмір забезпечення тендерної встановлюється замовником виходячи з очікуваної вартості предмета закупівлі щодо кожної його частини (лота). Подання інформації під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (частина восьма стаття 12 цього Закону). Тендерна пропозиція учасника «ФЕРМАК ІНШААТ ТААХХЮТ АНОНІМ ШІРКЕТІ» подана на веб-портал Уповноваженого органу ProZorro UA-2020-12-30-003314-b ● 30b7bdc7bd23459ead2ac2329ff6fd3b. Відсутній переклад українською мовою Довіреності № 05500 від 01.02.2021 р. щодо Директора Представництва «ФЕРМАК ІНШААТ ТААХХЮТ АНОНІМ ШІРКЕТІ» Отар Накаідзе до БАНКІВСЬКОЇ ГАРАНТІЇ № 22473, так, як, згідно вимог тендерної документації від 25 січня 2021 року №145/9, передбачено: «7.2. Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова або російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) – засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою». 5 Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Для об’єднання учасників замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, встановленим статтею 17 Закону. 5.6. Інші документи: 5) скан-копія оригіналу або завіреного належним чином сертифікат на систему якості ISO 9001; Учасник «ФЕРМАК ІНШААТ ТААХХЮТ АНОНІМ ШІРКЕТІ» надав не дійсний СЕРТИФІКАТ ISO 9001, так, як, Дата закінчення терміну дії сертифікату: 23.10.2019. Таким чином, голова тендерного комітету Пастухов М. П. довів до відома тендерний комітет щодо відхилення тендерної пропозиції учасника «ФЕРМАК ІНШААТ ТААХХЮТ АНОНІМ ШІРКЕТІ» згідно статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»: «не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства»; «не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції»; «не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей». Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» стаття 31: «2. Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. 3. У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель».