лот № 1 ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-61 Батурин-Конотоп-Суми (окремими ділянками) (на ділянці км 35+260 - км 61+793) (45233142-6 — Ремонт доріг)

Вимогою п.2 «Забезпечення тендерної пропозиції» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено надання учасниками банківської гарантії забезпечення тендерної пропозиції (0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі) у розмірі 2 363 635,00 грн. з довідкою з Банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписки з Банку по рахунку покриття. Разом з тим, у пропозиції учасника ТОВ «Миколаївбудцентр» учасником надано банківську гарантію, довідку про наявність грошового покриття та виписку з банку на суму 251 930,00 грн., що не відповідає вимогам тендерної документації. Крім того, відповідно до пп. 5.1.3. п. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати інформацію про виконання аналогічного договору за встановленою формою згідно Додатку 3 та з підтверджуючими документами. Перелік основних видів робіт та об’ємів, види яких має підтвердити Учасник: Лот № 2 : 1. Влаштування основи дорожнього одягу – 219 196 м2 2. Влаштування нижнього та/або вирівнюючого шару з асфальтобетонної суміші – 215 385 м2 3. Влаштування верхнього шару покриття з щебенево-мастикової асфальтобетонної суміші – 212 928 м2 На підтвердження кваліфікаційної вимоги «документальне підтвердження виконання аналогічних договорів» ТОВ «Миколаївбудцентр» надав інформаційну довідку та підтверджуючі документи щодо виконання наступних видів та обсягів робіт по об’єктам: 1. Поточний середній ремонт автомобільної дороги Т-15-08 км 40+000 - км 48+342 Миколаївська область з обсягами виконання робіт : - влаштування основи дорожнього одягу – 68 325 м2; - влаштування нижнього та/або вирівнюючого шару з асфальтобетонної суміші – 68 325 м2; - влаштування верхнього шару покриття з щебенево-мастикової асфальтобетонної суміші – 68 325 м2. 2. Поточний середній ремонт автомобільної дороги Т-15-08 км 32+206 - км 40+000 Миколаївська область з обсягами виконання робіт : - влаштування основи дорожнього одягу – 68 352 м2; - влаштування нижнього та/або вирівнюючого шару з асфальтобетонної суміші – 68 352 м2; - влаштування верхнього шару покриття з щебенево-мастикової асфальтобетонної суміші – 68 352 м2. 3. Поточний середній ремонт автомобільної дороги М-14 км 260+500 - км 266+000 Херсонська область з обсягами виконання робіт : - влаштування основи дорожнього одягу – 47 630 м2; - влаштування нижнього та/або вирівнюючого шару з асфальтобетонної суміші – 51 663,9 м2; - влаштування верхнього шару покриття з щебенево-мастикової асфальтобетонної суміші – 46 915 м2. 4. Поточний середній ремонт автомобільної дороги М-14 км 256+000 - км 260+500 Херсонська область з обсягами виконання робіт : - влаштування основи дорожнього одягу – 38 537 м2; - влаштування нижнього та/або вирівнюючого шару з асфальтобетонної суміші – 40 041,5 м2; - влаштування верхнього шару покриття з щебенево-мастикової асфальтобетонної суміші – 38 383,5 м2. 5. Поточний середній ремонт автомобільної дороги М-15 км 71+000 - км 77+000 Одеська область з обсягами виконання робіт : - влаштування основи дорожнього одягу – 60 580,5 м2; - влаштування нижнього та/або вирівнюючого шару з асфальтобетонної суміші – 58 194,5 м2; - влаштування верхнього шару покриття з щебенево-мастикової асфальтобетонної суміші – 55 789 м2. Разом : - влаштування основи дорожнього одягу – 283 424,5 м2; - влаштування нижнього та/або вирівнюючого шару з асфальтобетонної суміші – 286 576,9 м2; - влаштування верхнього шару покриття з щебенево-мастикової асфальтобетонної суміші – 277 764,5 м2. Разом з тим, за наявною у Замовника інформацією від Служби автомобільних доріг у Миколаївській області (лист від 30.04.2020 № 1279/03-17) роботи по об’єкту Поточний середній ремонт автомобільної дороги Т-15-08 км 40+000 - км 48+342 Миколаївська область виконані підрядником ТОВ «БК «Дорлідер» власними силами без залучення субпідрядної організації ТОВ «Миколаївбудцентр». Крім того, за інформацією Офісу генерального прокурора, що надійшла від Державного агентства автомобільних доріг України (лист від 07.04.2020 № 1096/1/9.3-5), за договором 79П/СУБ від 27.07.2018 виконання робіт ТОВ «Миколаївбудцентр» по об’єкту Поточний середній ремонт автомобільної дороги М-15 км 71+000 - км 77+000 Одеська область не встановлено. Таким чином, учасником торгів ТОВ «Миколаївбудцентр» надано недостовірну інформацію для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію. Отже, Учасник документально підтвердив наявність досвіду виконання аналогічних договорів за обсягами : - основи дорожнього одягу 154 519 м2, при необхідному згідно вимог тендерної документації 219 196 м2; - влаштування нижнього та/або вирівнюючого шару з асфальтобетонної суміші 160 057,4 м2, при необхідному згідно вимог тендерної документації 215 385 м2; - влаштування верхнього шару покриття з щебенево-мастикової асфальтобетонної суміші 153 650,5 м2, при необхідному згідно вимог тендерної документації 212 928 м2. Відтак, учасником торгів ТОВ «Миколаївбудцентр» надано частково недостовірну інформацію для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, і, як наслідок, учасником не підтверджено відповідність кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору». Абзацом 3 частини 15 статті 29 Закону визначається, що у разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. З урахуванням викладеного, керуючись абз. 2, абз.4 та абз.5 пункту 1 частини 1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» пропонується відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Миколаївбудцентр», оскільки учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та визначеним Замовником у тендерній документації і зазначив недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, а також не надав забезпечення тендерної пропозиції.