Complain
Основні неорганічні хімічні речовини (коагулянт для очищення води «BUKOCHEM» PACS-L4 або аналог, коагулянт для очищення води «BUKOCHEM» PAC-Н3 або аналог, коагулянт залізовмісний для очищення води «BUKOCHEM» AIS-3 або аналог, алюміній сульфат технічний очищений марки 1 або аналог, гіпохлорит натрію марки А або аналог)
complain
Скарга на тендерну документацію
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Considered
Date of application:
Apr 15, 14:07
Date of change:
May 2, 13:25
Type:
appeal the tender conditions
ID:
cf0ef146772143bcb96e28e1cdfbf021
Complain ID:
UA-2024-04-11-011423-a.c1
Documents attached by the complainant
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Apr 15, 13:39 | |
| Not indicated | Apr 22, 13:17 | |
| Not indicated | Apr 22, 13:17 | |
| Not indicated | Apr 15, 13:39 | |
| Not indicated | Apr 15, 13:39 | |
| Not indicated | Apr 22, 13:17 | |
| Not indicated | Apr 15, 13:39 | |
| Not indicated | Apr 15, 13:39 | |
| Not indicated | Apr 15, 13:39 | |
| Not indicated | Apr 15, 13:39 | |
| Not indicated | Apr 15, 13:39 | |
| Not indicated | Apr 15, 13:39 | |
| Not indicated | Apr 15, 13:40 | |
| Not indicated | Apr 15, 13:40 | |
| Not indicated | Apr 15, 13:39 | |
| Not indicated | Apr 15, 13:49 | |
| Not indicated | Apr 15, 13:39 | |
| Not indicated | Apr 15, 13:39 | |
| Not indicated | Apr 15, 13:40 | |
| Not indicated | Apr 15, 13:39 | |
| Not indicated | Apr 22, 13:17 |
Violations
Violation №1
Complaint item title:
Предметом закупівлі є продукція одного виробника
Description of the objection:
Замовником оголошено закупівлю п'яти видів товарів, в сукупності технічних характеристик всім товарам відповідає лише продукція одного виробника
Linked element type:
(Tender) Основні неорганічні хімічні речовини
(коагулянт для очищення води «BUKOCHEM» PACS-L4 або аналог, коагулянт для очищення води «BUKOCHEM» PAC-Н3 або аналог, коагулянт залізовмісний для очищення води «BUKOCHEM» AIS-3 або аналог, алюміній сульфат технічний очищений марки 1 або аналог, гіпохлорит натрію марки А або аналог)
Type of violation:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Description of the essence of the complaint:
Замовник, обмежив конкуренцію в даній закупівлі, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників, в тому числі, і Скаржника, який має можливість запропонувати до поставки товар відповідно до предмету закупівлі (що підтверджується сертифікатами якості), однак об'єктивно позбавлений можливості прийняти участь у даній закупівлі, оскільки саме таких хімічних реагентів з визначеними Замовником показниками якості та з долученням документів які хоче Замовник, Скаржник не має.
Evidence №1
Title of evidence:
Європейський стандарт 878
Description of the evicence:
Європейський стандарт, згідно якого виробляється алюмінію сульфат
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Apr 15, 13:39 |
Evidence №2
Title of evidence:
Європейський стандарт 17034
Description of the evicence:
Європейський стандарт, згідно якого виробляється алюмінієвмісні коагулянти
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Apr 15, 13:40 |
Evidence №3
Title of evidence:
Сертифікат якості гіпохлорит натрію
Description of the evicence:
Сертифікат якості гіпохлорит натрію
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Apr 15, 13:39 |
Evidence №4
Title of evidence:
Сертифікат якості MO-PAC 20 UHB F
Description of the evicence:
Сертифікат якості MO-PAC 20 UHB F
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Apr 15, 13:39 |
Evidence №5
Title of evidence:
Сертифікат якості Donau PAC activis
Description of the evicence:
Сертифікат якості Donau PAC activis
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Apr 15, 13:39 |
Evidence №6
Title of evidence:
Сертифікат якості алюмінію сульфат
Description of the evicence:
Сертифікат якості алюмінію сульфат
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Apr 15, 13:39 |
Claim №1
Requirement of the subject of the appeal:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
Внести зміни до тендерної документації
Violation №2
Complaint item title:
Вимога про надання протоколу акредитованої лабораторії
Description of the objection:
Замовник вимагає надання протоколу, акту акредитованої лабораторії який підтверджує відповідність запропонованого товару нормативній документації та всім технічним характеристикам
Linked element type:
(Tender) Основні неорганічні хімічні речовини
(коагулянт для очищення води «BUKOCHEM» PACS-L4 або аналог, коагулянт для очищення води «BUKOCHEM» PAC-Н3 або аналог, коагулянт залізовмісний для очищення води «BUKOCHEM» AIS-3 або аналог, алюміній сульфат технічний очищений марки 1 або аналог, гіпохлорит натрію марки А або аналог)
Type of violation:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Description of the essence of the complaint:
Наявність зазначеної вимоги лише свідчить про необхідність встановлення даної вимоги, виходячи з наявності чи відсутності такого документа у бажаного Замовнику Учасника, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників. І жодним чином не підтверджує якість продукції, що буде виготовлена та поставлена Замовнику під час виконання договору про закупівлю.
Крім того, потенційний Учасник, в тому числі Скаржник, який ознайомився з умовами тендерної документації 11.04.2024 року, не має достатнього часу для того, щоб до 19.04.2024 року (7 днів) замовити та провести такі дослідження, отримати відповідні протоколи щодо всіх 5-ьох видів товару.
Evidence №1
Title of evidence:
Додаток 2
Description of the evicence:
Додаток 2 до тендерної документації
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Apr 15, 13:39 |
Claim №1
Requirement of the subject of the appeal:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
Виключити дану вимогу
Violation №3
Complaint item title:
Надання ISO 9001:2015 та ISO 45001:2018
Description of the objection:
ISO 9001:2015 та ISO 45001:2018 з чітким формулюванням, яке встановлено Замовником
Linked element type:
(Tender) Основні неорганічні хімічні речовини
(коагулянт для очищення води «BUKOCHEM» PACS-L4 або аналог, коагулянт для очищення води «BUKOCHEM» PAC-Н3 або аналог, коагулянт залізовмісний для очищення води «BUKOCHEM» AIS-3 або аналог, алюміній сульфат технічний очищений марки 1 або аналог, гіпохлорит натрію марки А або аналог)
Type of violation:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Description of the essence of the complaint:
У сертифікаті ISO 9001:2015 та I SO 45001:2018 виробників товару, який постачає Скаржник вказано: «виробництво та оптова торгівля алюміній сульфатом, поліалюміній хлоридом (основним алюміній хлоридом), алюміній хлорид гідроксисульфатом та діалюміній хлорид пентагідроксидом» та «виробництво та дистрибуція хлориду заліза та поліалюмінію».
Вказана у сертифікатах сфера застосування повністю відповідає предмету закупівлю, проте, не відповідає вимогам Замовника щодо формулювання "в області виробництва, продажу коагулянтів на основі солей алюмінію для очищення води питного призначення"
Evidence №1
Title of evidence:
ISO 9001 Donauchem Kft
Description of the evicence:
ISO 9001 Donauchem Kft
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Apr 15, 13:39 |
Evidence №2
Title of evidence:
ISO 45001 Donauchem Kft
Description of the evicence:
ISO 45001 Donauchem Kft
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Apr 15, 13:39 |
Evidence №3
Title of evidence:
ISO 45001 Ecolochem Kft
Description of the evicence:
ISO 45001 Ecolochem Kft
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Apr 15, 13:39 |
Evidence №4
Title of evidence:
ISO 9001 Ecolochem Kft
Description of the evicence:
ISO 9001 Ecolochem Kft
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Apr 15, 13:39 |
Claim №1
Requirement of the subject of the appeal:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
Внести зміни до тендерної документації
Violation №4
Complaint item title:
Надання взірця товару
Description of the objection:
Вимога про надання взірця гіпохлориту натрію для визначення вмісту активного хлору
Linked element type:
(Tender) Основні неорганічні хімічні речовини
(коагулянт для очищення води «BUKOCHEM» PACS-L4 або аналог, коагулянт для очищення води «BUKOCHEM» PAC-Н3 або аналог, коагулянт залізовмісний для очищення води «BUKOCHEM» AIS-3 або аналог, алюміній сульфат технічний очищений марки 1 або аналог, гіпохлорит натрію марки А або аналог)
Type of violation:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Description of the essence of the complaint:
Висування вимоги про надання взірця товару надає замовнику необмежені права вибору переможця процедури закупівлі виключно на власний розсуд, незалежно від запропонованої ціни пропозиції, в той час як виключно ціна є єдиним критерієм оцінки тендерної пропозиції відповідно до Розділу 5 тендерної документації, оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію „Ціна”. Питома вага – 100 %. При цьому Законом не передбачено право Замовника вимагати від учасників надання зразків предмета закупівлі. Зазначена вимога Замовника про надання взірця товару суперечить чинному законодавству.
Evidence №1
Title of evidence:
Тендерна документація
Description of the evicence:
Тендерна документація
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Apr 15, 13:39 |
Evidence №2
Title of evidence:
Додаток 2
Description of the evicence:
Додаток 2
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Apr 15, 13:39 |
Claim №1
Requirement of the subject of the appeal:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
Виключити дану вимогу
Documents attached by the customer
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Apr 19, 16:24 | |
| Not indicated | Apr 19, 16:24 | |
| Not indicated | Apr 19, 16:24 | |
| Not indicated | Apr 19, 16:24 | |
| Not indicated | Apr 19, 16:24 | |
| Not indicated | Apr 19, 16:24 | |
| Not indicated | Apr 19, 16:24 | |
| Not indicated | May 2, 13:23 | |
| Not indicated | Apr 19, 16:24 | |
| Not indicated | Apr 19, 16:24 | |
| Not indicated | Apr 19, 16:24 | |
| Not indicated | Apr 19, 16:24 | |
| Not indicated | Apr 19, 16:24 | |
| Not indicated | Apr 19, 16:24 | |
| Not indicated | Apr 19, 16:24 | |
| Not indicated | Apr 19, 16:24 | |
| Not indicated | Apr 19, 16:24 | |
| Not indicated | Apr 19, 16:24 | |
| Not indicated | Apr 19, 16:24 |
Documents attached by the appeal body
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Apr 26, 13:25 | |
| Not indicated | Apr 17, 16:03 | |
| Not indicated | Apr 30, 11:22 |
AMKU decision
Date of adoption to consideration:
Apr 17, 16:03
Date of publication of the decision of the AMCU:
Apr 30, 11:22
Information about the author of the complaint
Name:
EDRPOU code:
44322406
Web site:
Not indicated
Address:
Україна, 39600, Полтавська область, Кременчук, проїзд Галузевий, будинок 32А
Rating:
Name:
Філатова Олена
(Filatova Olena)
Language skills:
—
Phone:
380685096002
E-mail:
Fax:
—
Information about customer
Name:
EDRPOU code:
03343806
Web site:
Not indicated
Address:
Україна, 11700, Житомирська область, місто Звягель, вул. Сагайдачного Гетьмана, будинок 43
Rating: