Complain
Послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, системи оповіщення та управління евакуації людей при пожежі та передачі тривожних оповіщень і цілодобового пожежного спостерігання
complain
Скарга на неправомірні та дискримінаційні вимоги, що містяться у тендерній документації Замовника
Mistaken complain
Date of application:
Not indicated
Date of change:
Mar 3, 00:04
Type:
appeal the tender conditions
ID:
48f136dd83504c8692e12ab51dec1557
Complain ID:
UA-2024-02-27-004160-a.b1
Documents attached by the complainant
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Mar 2, 21:19 | |
| Not indicated | Mar 2, 21:20 | |
| Not indicated | Mar 2, 21:20 | |
| Not indicated | Mar 2, 21:19 | |
| Not indicated | Mar 2, 21:20 | |
| Not indicated | Mar 2, 21:20 |
Violations
Violation №1
Complaint item title:
Дискримінаційна вимога
Description of the objection:
1.У п.п. 3 п.1 Додатку 2 тендерної документації зазначена вимога: «Учасники повинні надати метрологічне підтвердження придатності вимірювального обладнання для здійснення вимірювань акумуляторних батарей та електроустановок, апаратів, вторинних кіл та електропроводки на напругу до 1кВ (надати свідоцтво (сертифікат або інший аналогічний документ) про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 Системи керування вимірюванням з додаванням переліку/сфери вимірювань видане уповноваженим органом), а також Звіт моніторингу (аудиту тощо) стану системи керування вимірюваннями електротехнічної лабораторії відповідно до Розділу 8 ДСТУ ISO 10012:2005.».
Linked element type:
(Tender) Послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, системи оповіщення та управління евакуації людей при пожежі та передачі тривожних оповіщень і цілодобового пожежного спостерігання
Type of violation:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Description of the essence of the complaint:
Evidence №1
Title of evidence:
2.Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852
Description of the evicence:
Ліцензійні умови не передбачають наявності у ліцензіатів свідоцтва (сертифікату або іншого аналогічного документу) про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 Системи керування вимірюванням з додаванням переліку/сфери вимірювань видане уповноваженим органом), а також Звіту моніторингу (аудиту тощо) стану системи керування вимірюваннями електротехнічної лабораторії, як це вимагається тендерною документацією. Отже, дана вимога не є обґрунтованою та законною, тому замовник повинен внести зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до чинного законодавства.
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Mar 2, 21:20 |
Claim №1
Requirement of the subject of the appeal:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
Замовник повинен внести зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до чинного законодавства.
Violation №2
Complaint item title:
Дискримінаційна вимога
Description of the objection:
Щодо п.п. 5 п. 1 Додатку 2 тендерної документації, де вказано, що вимагається:
«копії документів, які підтверджують наявність у учасника централізованого пульта цілодобового пожежного спостереження (устаткування індикації центрів приймання тривожних сповіщень), копії технічного паспорту (формуляра), сертифікат відповідності на обладнання СПТС (у випадку залучення СПТС на підставі оренди Учасник надає копії документів на підтвердження права власності на обладнання Орендодавця).».
Linked element type:
(Tender) Послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, системи оповіщення та управління евакуації людей при пожежі та передачі тривожних оповіщень і цілодобового пожежного спостерігання
Type of violation:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Description of the essence of the complaint:
Дана вимога є для нас, як для потенційного та надійного Учасника торгів, дискримінаційною та незаконною, оскільки ця вимога замовника торгів суперечить чинному законодавству, адже згідно Ліцензійних умов, які визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтверджувальних документів, що додаються до заяви про одержання ліцензії на провадження господарської діяльності взагалі не передбачено наявність у учасника централізованого пульта цілодобового пожежного спостереження (устаткування індикації центрів приймання тривожних сповіщень), копії технічного паспорту (формуляра), сертифікат відповідності на обладнання СПТС (у випадку залучення СПТС на підставі оренди Учасник надає копії документів на підтвердження права власності на обладнання Орендодавця).
Evidence №1
Title of evidence:
2.Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852
Description of the evicence:
Тому вважаємо, що оскільки Замовник вимагає вищезазначені документи, то цим він свідомо встановлює дискримінаційні вимоги для учасників торгів, при цьому не маючи законних підстав для неї. Отже, це незаконна вимога, у зв’язку з наведеним вище ТОВ «ФАЕТОН-2020», як потенційний та надійний Учасник, вимагає внести зміни до тендерної документації та видалити її з умов тендерної документації.
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Mar 2, 21:20 |
Claim №1
Requirement of the subject of the appeal:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
Замовник повинен внести зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до чинного законодавства.
Violation №3
Complaint item title:
Дискримінаційні вимоги
Description of the objection:
Щодо п.п.2.1. п.2 Додатку 2 тендерної документації зазначена вимога: «Копії документів, які підтверджують трудові відносини між Учасником та зазначеними працівниками у довідці – копії наказів про прийняття на роботу та/або копії трудових книжок (перша сторінка, що містить інформацію про ПІБ працівника, та сторінка, що містить запис про прийняття на роботу), або копії дійсних на момент подачі тендерної пропозиції трудових договорів, контрактів, тощо з повідомленням про прийняття працівника на роботу разом з квитанцією про прийняття повідомлення державною податковою службою. У разі надання договору цивільно-правового характеру – підтвердити сплату внесків за дану особу шляхом надання звіту 4ДФ за найближчий можливий місяць відносно кінцевої дати подання пропозицій.».
Linked element type:
(Tender) Послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, системи оповіщення та управління евакуації людей при пожежі та передачі тривожних оповіщень і цілодобового пожежного спостерігання
Type of violation:
Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Description of the essence of the complaint:
Evidence №1
Title of evidence:
2.Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852
Description of the evicence:
Дані Ліцензійні умови визначають ВИЧЕРПНИЙ перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та ВИЧЕРПНИЙ перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Mar 2, 21:20 |
Claim №1
Requirement of the subject of the appeal:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
Замовник повинен внести зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до чинного законодавства.
Violation №4
Complaint item title:
Дискримінаційні вимоги
Description of the objection:
. У п. п. 2.7. п.2 Додатку 2 тендерної документації Замовник вимагає: «Крім того, учасники мають надати копію/оригінал Акту вивчення матеріалів атестації робочих місць за умовами праці виданий щодо Учасника територіальним управлінням Держпраці (відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442), при чому такий документ має містити інформацію щодо ступенів шкідливості виробничого середовища на робочих місцях щодо наступних професій/посад: налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування або налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики; диспетчер або оператор; електромонтер охоронно-пожежної сигналізації або електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів; інженер».
Linked element type:
(Tender) Послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, системи оповіщення та управління евакуації людей при пожежі та передачі тривожних оповіщень і цілодобового пожежного спостерігання
Type of violation:
Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Description of the essence of the complaint:
Evidence №1
Title of evidence:
2.Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852
Description of the evicence:
Оскільки Ліцензійні умови визначають ВИЧЕРПНИЙ перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та ВИЧЕРПНИЙ перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, то дана вимога Замовника є протизаконною та містить дискримінацію для всіх учасників торгів.
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Mar 2, 21:20 |
Claim №1
Requirement of the subject of the appeal:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
Зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації та видалити дискримінаційні вимоги з умов тендерної документації на підставі норм чинного законодавства України.
Violation №5
Complaint item title:
Дискримінаційна вимога
Description of the objection:
У п.10 Додатку 5 тендерної документації Замовник вимагає: «ДСТУ ISO/TR 14062:2006 (ISO/TR 14062:2002, IDT)*; SA 8000:2014*».
Linked element type:
(Tender) Послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, системи оповіщення та управління евакуації людей при пожежі та передачі тривожних оповіщень і цілодобового пожежного спостерігання
Type of violation:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Description of the essence of the complaint:
Evidence №1
Title of evidence:
2.Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852
Description of the evicence:
Оскільки, дана дискримінаційна вимога не є законною та тією, що суперечить Ліцензійним умовам, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та привести її до вимог чинного законодавства.
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Mar 2, 21:20 |
Claim №1
Requirement of the subject of the appeal:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
Зобов'язати Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації та привести її до вимог чинного законодавства.
Information about the author of the complaint
Name:
EDRPOU code:
43575340
Web site:
Not indicated
Address:
Україна, 65012, Одеська область, місто Одеса, ВУЛИЦЯ КАНАТНА, будинок 79
Rating:
Name:
ПАВЛО ОЛЕКСАНДРОВИЧ ЧИСТЯКОВ
Language skills:
—
Phone:
+380487831511
E-mail:
Fax:
—
Information about customer
Name:
EDRPOU code:
26456967
Web site:
Not indicated
Address:
Україна, 65014, Одеська область, Одеса, Маразліївська, будинок 40/42
Rating: