Complain
ПОСЛУГИ З ОРГАНІЗАЦІЇ ХАРЧУВАННЯ
complain
Оскарження дискримінаційних вимог, що включені замовником до тендерної документації.
Considered
Date of application:
Mar 1, 16:51
Date of change:
Mar 28, 11:31
Type:
appeal the tender conditions
ID:
ebc5f8b9a01840bd933d8fbd7f7d1cd6
Complain ID:
UA-2024-02-26-011037-a.b1
Documents attached by the complainant
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Mar 1, 15:35 | |
| Not indicated | Mar 1, 15:34 | |
| Not indicated | Mar 1, 15:34 | |
| Not indicated | Mar 1, 15:34 | |
| Not indicated | Mar 1, 15:34 | |
| Not indicated | Mar 1, 15:34 |
Objections
Objection №1
Title of objection:
Тендерна документація містить дискримінаційні вимоги.
Description of the objection:
Згідно з п. 6.15 п. 6 тендерної документації Замовником вимагається:
«6.15. Необхідно надати наказ про прийняття на роботу технолога або трудову книжку. Крім цього, надати у складі пропозиції документ про освіту технолога, а саме диплом магістра за спеціальністю «Харчові технології», а також надати свідоцтво щодо успішного закінчення технологом учасника курсу навчання "Розроблення систем управління безпечністю харчових продуктів згідно вимог ISO 22000:2018 та підготовка до сертифікації".»
Linked element type:
(Tender) ПОСЛУГИ З ОРГАНІЗАЦІЇ ХАРЧУВАННЯ
Classification of the essence of the objection:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Justification №1
Description of the justification:
дії Замовника щодо вимог, встановлених у тендерній документації порушують принципи здійснення закупівель, а саме вимоги ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»:
«добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.», а також відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Evidence №1
Title of evidence:
Диплом технолога
Description of the evicence:
підтверджує наявність вищої освіти у технолога
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Mar 1, 15:34 |
Claim №1
Type of claim:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
Зобов’язати Замовника усунути порушення, привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, та внести відповідні зміни.
Objection №2
Title of objection:
Тендерна документація містить дискримінаційні вимоги.
Description of the objection:
Згідно з п. 6.18 тендерної документації Замовником вимагається надати:
«6.18. Також обов’язково надати у складі пропозицій результат санітарно-мікробіологічного дослідження зразків змивів (результат має бути виданий учаснику не раніше жовтня 2023 року), мета дослідження – на наявність патогенної та умовно-патогенної мікрофлори. Згідно вказаного документу, має бути досліджено не менше п'ятнадцяти змивів.»
Linked element type:
(Tender) ПОСЛУГИ З ОРГАНІЗАЦІЇ ХАРЧУВАННЯ
Classification of the essence of the objection:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Justification №1
Description of the justification:
дії Замовника щодо вимог, встановлених у тендерній документації порушують принципи здійснення закупівель, а саме вимоги ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»:
«добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.», а також відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Evidence №1
Title of evidence:
Дослідження патогенні та умовно-патогенні 2024р.
Description of the evicence:
Підтверджує наявність досліджень змивів на патогенну та умовно-патогенну мікрофлору (10 змивів)
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Mar 1, 15:34 |
Claim №1
Type of claim:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
Зобов’язати Замовника усунути порушення, привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, та внести відповідні зміни.
Objection №3
Title of objection:
Тендерна документація містить дискримінаційні вимоги.
Description of the objection:
Згідно з п. 6.20 тендерної документації Замовником вимагається:
«6.20. Надати гарантійний лист, що підтверджує відсутність щодо учасника у Єдиному державному реєстрі судових рішень (https://reyestr.court.gov.ua) будь-яких рішень (рішення) стосовно неякісного та/або неналежного надання послуг згідно предмету даної закупівлі (послуг щодо забезпечення харчування, кейтерингових послуг тощо), в тому числі щодо розірвання договору та/або стягнення заборгованості з Учасника.»
Linked element type:
(Tender) ПОСЛУГИ З ОРГАНІЗАЦІЇ ХАРЧУВАННЯ
Classification of the essence of the objection:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Justification №1
Description of the justification:
дії Замовника щодо вимог, встановлених у тендерній документації порушують принципи здійснення закупівель, а саме вимоги ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»:
«добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.», а також відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Evidence №1
Title of evidence:
Рішення суду НГ
Description of the evicence:
Підтверджуєнаявність судового рішення в 2019р.
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Mar 1, 15:34 |
Claim №1
Type of claim:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
Зобов’язати Замовника усунути порушення, привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, та внести відповідні зміни.
Objection №4
Title of objection:
Тендерна документація містить дискримінаційні вимоги.
Description of the objection:
Згідно п. 6.21 тендерної документації Замовником вимагається:
«6.21. Учасники подають у складі пропозиції акт (виданий учаснику процедури закупівлі, акт має бути виданий Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів або її територіальним управлінням) складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР (акт повинен бути без виявлених порушень та бути виданим у 2023 році);»
Linked element type:
(Tender) ПОСЛУГИ З ОРГАНІЗАЦІЇ ХАРЧУВАННЯ
Classification of the essence of the objection:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Justification №1
Description of the justification:
дії Замовника щодо вимог, встановлених у тендерній документації порушують принципи здійснення закупівель, а саме вимоги ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»:
«добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.», а також відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Evidence №1
Title of evidence:
Постанова 303
Description of the evicence:
про припинення планових та позапланових заходів державного контролю.
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Mar 1, 15:34 |
Claim №1
Type of claim:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
Зобов’язати Замовника усунути порушення, привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, та внести відповідні зміни.
Objection №5
Title of objection:
Тендерна документація містить дискримінаційні вимоги
Description of the objection:
Згідно з п. 6.28 тендерної документації Замовником вимагається надати:
«6.28. Учасник повинен надати у складі його пропозиції (сканований оригінал) результату санітарно-мікробіологічного дослідження повітря.»
Linked element type:
(Tender) ПОСЛУГИ З ОРГАНІЗАЦІЇ ХАРЧУВАННЯ
Classification of the essence of the objection:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Justification №1
Description of the justification:
дії Замовника щодо вимог, встановлених у тендерній документації порушують принципи здійснення закупівель, а саме вимоги ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»:
«добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.», а також відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Evidence №1
Title of evidence:
Дослідження патогенні та умовно-патогенні
Description of the evicence:
підтверджує проведення санітарно-мікробіологічних досліджень
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Mar 1, 15:34 |
Claim №1
Type of claim:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
Зобов’язати Замовника усунути порушення, привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, та внести відповідні зміни.
Objection №6
Title of objection:
Тендерна документація містить дискримінаційні вимоги
Description of the objection:
Згідно з п. 6.2.6 тендерної документації Замовником встановлене наступне:
«6.26. До участі в тендері не допускаються:
- учасники, які скомпрометували себе зафіксованим в електронній системі закупівель фактом зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, що спричинило відхилення тендерної пропозиції у будь-якій процедурі закупівель та/або спрощеній закупівлі (за умови, що таке відхилення не було визнано безпідставним/протиправним за результатами оскарження відповідного рішення замовника до Органу оскарження та/або в судовому порядку);»
Linked element type:
(Tender) ПОСЛУГИ З ОРГАНІЗАЦІЇ ХАРЧУВАННЯ
Classification of the essence of the objection:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Justification №1
Description of the justification:
дії Замовника щодо вимог, встановлених у тендерній документації порушують принципи здійснення закупівель, а саме вимоги ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»:
«добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.», а також відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Evidence №1
Title of evidence:
Дослідження патогенні та умовно-патогенні
Description of the evicence:
Дослідження
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Mar 1, 15:34 |
Claim №1
Type of claim:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
Зобов’язати Замовника усунути порушення, привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, та внести відповідні зміни.
Documents attached by the customer
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Mar 7, 16:19 | |
| Not indicated | Mar 7, 16:19 | |
| Not indicated | Mar 7, 16:19 | |
| Not indicated | Mar 7, 16:19 | |
| Not indicated | Mar 7, 16:19 | |
| Not indicated | Mar 7, 16:19 | |
| Not indicated | Mar 7, 16:19 |
Documents attached by the appeal body
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Mar 5, 17:16 | |
| Not indicated | Mar 18, 11:20 | |
| Not indicated | Mar 14, 13:56 |
AMKU decision
Date of adoption to consideration:
Mar 5, 17:16
Date of publication of the decision of the AMCU:
Mar 18, 11:21
Information about the author of the complaint
Name:
EDRPOU code:
40665499
Web site:
Address:
Україна, 02121, м. Київ, м. Київ, вулиця Ялинкова, будинок 60/1, офіс 53
Rating:
Name:
Ірина Моргунова
Language skills:
—
Phone:
+380503886620
E-mail:
Fax:
—
Information about customer
Name:
EDRPOU code:
02011947
Web site:
Not indicated
Address:
Україна, 03680, м. Київ, місто Київ, вулиця М. Амосова, будинок 5
Rating: