Complain
ДК 021:2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти (Бензин А-95 (ДК 021:2015: 09132000-3 - Бензин))
complain
Скарга
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду та задовільнити.
2. Зобов’язати Замовника Комунальне некомерційне підприємство Старосамбірської міської ради "Старосамбірський центр первинної медичної допомоги" внести зміни до тендерної документації шляхом виключення дискримінаційних умов у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-02-22-013417-a за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти (Бензин А-95 (ДК 021:2015: 09132000-3 - Бензин)).
Додатки:
1. Партнерський договір І.
2. Зразки талонів.
3. Сертифікат відповідності на паливо Бензин А-95.
4. Паспорт якості на паливо Бензин А-95.
5. Сертифікат ISO 9001:2018 Системи управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT).
Considered
Date of application:
Feb 29, 17:02
Date of change:
Mar 18, 15:26
Type:
appeal the tender conditions
ID:
a654d610c0954468b5a917676142aa44
Complain ID:
UA-2024-02-22-013417-a.b1
Documents attached by the complainant
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 29, 16:45 | |
| Not indicated | Feb 29, 16:45 | |
| Not indicated | Feb 29, 16:45 | |
| Not indicated | Feb 29, 16:45 | |
| Not indicated | Feb 29, 16:46 | |
| Not indicated | Feb 29, 16:45 | |
| Not indicated | Feb 29, 16:45 | |
| Not indicated | Feb 29, 16:45 |
Objections
Objection №1
Title of objection:
Встановлення дискримінаційної вимоги щодо наявності ліцензійного договору у учасника
Description of the objection:
Відповідно до п. 6 Додатку № 2 до тендерної документації визначена Технічна специфікація
(Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) на закупівлю: «ДК 021:2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти (Бензин А-95 (ДК 021:2015: 09132000-3 - Бензин):
«6. Талони (скетч-карток, смарт-карток) повинні бути дійсні на всій території України, мати належний ступінь захисту та містити наступні реквізити:
- серію, номер бланка та інші реквізити (штрих-код, відтиск печатки чи штампу) передбачені Продавцем;
- знак для товарів та послуг (торгова марка);
- кількість та марка пального;
- термін його дії.
На підтвердження цього учасник повинен подати:
- підтвердження наявності права в Учасника на використання об’єктів права інтелектуальної власності (знаків для товарів і послуг) (ліцензійний договір), які мають місце на документах, що є засобом отримання нафтопродуктів (талони).»
Linked element type:
(Tender) ДК 021:2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти (Бензин А-95 (ДК 021:2015: 09132000-3 - Бензин))
Classification of the essence of the objection:
Встановлення дискримінаційної вимоги
Justification №1
Description of the justification:
Evidence №1
Title of evidence:
Партнерський договір № 1249 ТЛ-2809 від 28.09.2023 року, укладеним з ТОВ «CHIPO-ОЙЛ»,
Description of the evicence:
На підтвердження вищезазначеної інформації надаємо:
І. Партнерський договір № 1249 ТЛ-2809 від 28.09.2023 року, укладеним з ТОВ «CHIPO-ОЙЛ», копію якого надаємо у вкладенні (Додаток № 1 до скарги), чим відповідає вимогам встановленої у тендерної документації замовника щодо місцезнаходження АЗС, за умови що АЗС не належить потенційному учаснику на праві власності/оренди:.
Отже, зазначений вище партнерський договір з емітентом талонів та власником мережі АЗС ТОВ «СНІРО-ОЙЛ» надає ТОВ «СИНЕРГІЯ СИСТЕМ» право здійснювати продаж талонів (бланків-дозволів), для потреб Замовника, у разі, якщо за результатом закупівлі між нами буде укладено договір.
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 29, 16:45 |
Evidence №2
Title of evidence:
Зразки талонів мережі АЗС Chipo у Додатку № 2 до скарги.
Description of the evicence:
Зразки талонів мережі АЗС Chipo у Додатку № 2 до скарги.
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 29, 16:45 |
Claim №1
Type of claim:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду та задовільнити.
2. Зобов’язати Замовника Комунальне некомерційне підприємство Старосамбірської міської ради "Старосамбірський центр первинної медичної допомоги" внести зміни до тендерної документації шляхом виключення дискримінаційних умов у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-02-22-013417-a за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти (Бензин А-95 (ДК 021:2015: 09132000-3 - Бензин)).
Objection №2
Title of objection:
Встановлення дискримінаційної вимоги щодо наявності у учасника Партнерського договору, який містить Перелік АЗС САМЕ у договорі
Description of the objection:
Відповідно до п. 8 Додатку № 2 до тендерної документації визначена Технічна специфікація
(Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) на закупівлю: «ДК 021:2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти (Бензин А-95 (ДК 021:2015: 09132000-3 - Бензин):
«8. Якщо учасник не є власником АЗС, такий учасник подає:
- договір (з обов’язковим наведенням переліку автозаправних станцій), що підтверджує партнерство між учасником та власником автозаправних станцій, що пропонуються учасником (подається в разі наявності автозаправних станцій партнерів);»
Linked element type:
(Tender) ДК 021:2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти (Бензин А-95 (ДК 021:2015: 09132000-3 - Бензин))
Classification of the essence of the objection:
Встановлення дискримінаційної вимоги
Justification №1
Description of the justification:
Evidence №1
Title of evidence:
Партнерський договір
Description of the evicence:
. Партнерський договір № 1249 ТЛ-2809 від 28.09.2023 року, укладеним з ТОВ «CHIPO-ОЙЛ», копію якого надаємо у вкладенні (Додаток № 1 до скарги), чим відповідає вимогам встановленої у тендерної документації замовника щодо місцезнаходження АЗС, за умови що АЗС не належить потенційному учаснику на праві власності/оренди.
Відповідно до п. 2.2. Договору, - Видача (передача) Товару здійснюється на автозаправних станціях (АЗС), перелік яких розміщується та оновлюється (змінюється в односторонньому порядку) Підприємством та доступний в мережі Інтернет за посиланням https://chipo.ua/uk/network/ .
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 29, 16:45 |
Evidence №2
Title of evidence:
Посилання на перелік АЗС у публічномі доступі
Description of the evicence:
Компанія Скаржника має укладені партнерський договір з емітентом талонів та власником мережі АЗС ТОВ «СНІРО-ОЙЛ». Зазначені договори не містить перелік АЗС у договорі, але відповідна інформація наявні в публічному доступі на сайтах відповідних мереж АЗС за посиланнями https://chipo.ua/uk/network/.
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 29, 16:45 |
Claim №1
Type of claim:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду та задовільнити.
2. Зобов’язати Замовника Комунальне некомерційне підприємство Старосамбірської міської ради "Старосамбірський центр первинної медичної допомоги" внести зміни до тендерної документації шляхом виключення дискримінаційних умов у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-02-22-013417-a за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти (Бензин А-95 (ДК 021:2015: 09132000-3 - Бензин)).
Objection №3
Title of objection:
Наявність системи управління якості впровадженої у учасника САМЕ щодо ДСТУ 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT)
Description of the objection:
Відповідно до п. 9 Додатку № 2 до тендерної документації визначена Технічна специфікація
(Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) на закупівлю: «ДК 021:2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти (Бензин А-95 (ДК 021:2015: 09132000-3 - Бензин):
«9. Учасник у складі пропозиції надає оригінал документу (сертифікат тощо), який згідно з ДСТУ 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Система управління якістю» підтверджує впровадження системи управління якістю в Учасника, як суб’єкта господарювання – юридичної особи стосовно торгівлі (оптової чи роздрібної) пальним (паливом), виданий акредитованим уповноваженим органом у сфері сертифікації, а також надає копію документу (атестат про акредитацію тощо), який підтверджує належну сферу акредитації такого органу з сертифікації.»
Linked element type:
(Tender) ДК 021:2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти (Бензин А-95 (ДК 021:2015: 09132000-3 - Бензин))
Classification of the essence of the objection:
Встановлення дискримінаційної умови
Justification №1
Description of the justification:
Evidence №1
Title of evidence:
Сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018
Description of the evicence:
Вважаємо за необхідне не обмежувати конкуренцію та надати можливість брати участь у закупівлі Учасникам, які мають Сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 Системи управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT).
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 29, 16:45 |
Claim №1
Type of claim:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду та задовільнити.
2. Зобов’язати Замовника Комунальне некомерційне підприємство Старосамбірської міської ради "Старосамбірський центр первинної медичної допомоги" внести зміни до тендерної документації шляхом виключення дискримінаційних умов у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-02-22-013417-a за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти (Бензин А-95 (ДК 021:2015: 09132000-3 - Бензин)).
Objection №4
Title of objection:
Наявність Договору з уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності, який видав сертифікат; документ (заяву), що підтверджує звернення Учасника до уповноваженого (акредитованого) органу щодо здійснення оцінювання відповідності палива; акт відбирання зразка палива;
Description of the objection:
Linked element type:
(Tender) ДК 021:2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти (Бензин А-95 (ДК 021:2015: 09132000-3 - Бензин))
Classification of the essence of the objection:
встановлення дискримінаційної вимоги
Justification №1
Description of the justification:
Evidence №1
Title of evidence:
п. 29 Особливостей
Description of the evicence:
У разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 29, 16:45 |
Evidence №2
Title of evidence:
Партнерський договір НЕ З ВИРОБНИКОМ палива
Description of the evicence:
Партнерський договір НЕ З ВИРОБНИКОМ палива
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 29, 16:45 |
Evidence №3
Title of evidence:
Сертифікат відповідності на бензин А-95
Description of the evicence:
Сертифікат відповідності на бензин А-95
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 29, 16:45 |
Evidence №4
Title of evidence:
Паспорт якості та декларація відповідності на Бензин А95
Description of the evicence:
Паспорт якості та декларація відповідності на Бензин А95
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 29, 16:45 |
Claim №1
Type of claim:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду та задовільнити.
2. Зобов’язати Замовника Комунальне некомерційне підприємство Старосамбірської міської ради "Старосамбірський центр первинної медичної допомоги" внести зміни до тендерної документації шляхом виключення дискримінаційних умов у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-02-22-013417-a за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти (Бензин А-95 (ДК 021:2015: 09132000-3 - Бензин)).
Documents attached by the customer
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Mar 18, 15:24 | |
| Not indicated | Mar 18, 15:24 | |
| Not indicated | Mar 18, 15:24 | |
| Not indicated | Mar 18, 15:24 |
Documents attached by the appeal body
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Mar 14, 13:58 | |
| Not indicated | Mar 4, 16:27 | |
| Not indicated | Mar 15, 18:09 |
AMKU decision
Date of adoption to consideration:
Mar 4, 16:28
Date of publication of the decision of the AMCU:
Mar 15, 18:09
Information about the author of the complaint
Name:
EDRPOU code:
44876120
Web site:
Not indicated
Address:
Україна, 01042, м. Київ, вул.Маккейна Джона, будинок 40
Rating:
Name:
Катерина Шевченко
Language skills:
—
Phone:
+380671298652
E-mail:
Fax:
—
Information about customer
Name:
EDRPOU code:
42428764
Web site:
Not indicated
Address:
Україна, 82000, Львівська область, Старий Самбір, вул. Лева Галицького, 86,каб. 22
Rating: