Complain
Lot
ДК 021:2015:15840000-8: Какао; шоколад та цукрові кондитерські вироби (солодкі пироги (пляцки), какао, подарунки (цукерки в упаковці), цукерки (Корівка, Ромашка, Батончик), вафлі, печиво пісочне, халва соняшникова)
complain
Скарга щодо прийнятих рішень замовником
До Антимонопольного комітету України
Адреса: вулиця Митрополита Василя Липківського,
45, м. Київ, 03035
Суб’єкт оскарження:
Повна назва: Фізична особа-підприємець Поронюк Богдан Юрійович
Код в ЄДРПОУ/ІПН 2189819676
Юридична адреса: вул. Шухевича, 66а, с. Малехів, Львівська область, Україна, 80383
Телефон: +380676706658
E-mail: poroniuk@ukr.net
Considered
Date of application:
Mar 1, 14:13
Date of change:
Mar 27, 13:20
Type:
appeal the winner
ID:
834bc6a65b5c471f9469e690bb3bad8c
Complain ID:
UA-2024-02-15-013214-a.b1
Documents attached by the complainant
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Mar 1, 14:00 | |
| Not indicated | Mar 1, 14:00 | |
| Not indicated | Mar 1, 14:00 | |
| Not indicated | Mar 1, 14:00 | |
| Not indicated | Mar 1, 14:00 | |
| Not indicated | Mar 1, 14:03 | |
| Not indicated | Mar 1, 14:00 |
Documents attached by the customer
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Mar 6, 16:18 | |
| Not indicated | Mar 6, 16:18 | |
| Not indicated | Mar 6, 16:18 |
Objections
Objection №1
Title of objection:
. ЩОДО НЕПРАВОМІРНОГО ВІДХИЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ
Description of the objection:
Мою тендерну пропозицію було відхилено на підставі підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а саме Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей
Linked element type:
(Qualification) ФОП "КИРИК ТАРАС ЯРОСЛАВОВИЧ"
Classification of the essence of the objection:
Замовником в Додатку 1 до тендерної документації була встановлена вимога про надання у складі тендерної пропозиції Відомості про учасника за встановленою формою, в якій потрібно було зазначити інформацію про 4. Реквізити обслуговуючих банку/банків (номер рахунку (у разі наявності), найменування банку та його код МФО), у якому (яких) обслуговується учасник. На виконання зазначеної вимоги мною було надано Форма «ВІДОМОСТІ ПРО УЧАСНИКА» з Вих. №025 від 21.02.2024 р. (міститься у файлі «45.Форма _ВІДОМОСТІ ПРО УЧАСНИКА_.pdf»), де міститься інформацію про обслуговуючий нами банк. Банк, який видав гарантію – АТ «АСВІО БАНК» виступає банком-гарантом, який надає гарантію на користь бенефіціара, але НЕ Є ОБСЛУГОВУЮЧИМ БАНКОМ ФОП Поронюк Богдан Юрійович згідно ЗУ "Про банки і банківську діяльність", оскільки, в даному банку відсутні відкриті поточні рахунки суб’єкта господарювання ФОП Поронюк Богдан Юрійович.
Щодо довідки з з обслуговуючого банку або обслуговуючих банків про відкриття рахунку та відсутність (наявність) простроченої заборгованості за кредитами та довідки виданою банком-гарантом, яка повинна містити реквізити гарантії, забезпеченої грошовим або іншим покриттям
Потрібно зазначити про те, що банк, який видав нам банківську гарантію не є нашим обслуговуючим банком.
Justification №1
Description of the justification:
Чинним законодавством України не заборонено отримувати банківську гарантію в банку без наявного там відкритого поточного рахунку. Тим, паче під кожну окрему гарантію відкрито Рахунок-покриття, що дозволено законодавством України, та який зазначений у довідці про покриття, що у свою чергу знову ж таки підтверджує факт виконання мною вимог тендерної документації.
Evidence №1
Title of evidence:
Довідка банку
Description of the evicence:
Довідка видана про те, що у ФОП Поронюк Б.Ю. відсутні поточні рахунки в АТ АСВІО БАНК
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Mar 1, 14:00 |
Claim №1
Type of claim:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Requirement Description:
встановленим в Постанові Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та Закону України «Про публічні закупівлі».
З вищевикладеного випливає, що в Замовника не було законних підстав для відхилення моєї тендерної пропозиції, оскільки зміст і повнота моєї пропозиції цілком і повністю відповідають вимогам передбаченим тендерною документацією замовника.
Objection №2
Title of objection:
ЩОДО НЕПРАВОМІРНОГО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ
Description of the objection:
Замовником в пункті 8 частини 6 Розділу ІІІ тендерної документації була встановлена наступна вимога:
«Для підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати у складі своєї пропозиції:
- договір з акредитованою лабораторією на проведення випробувань товару, який є предметом закупівлі, а саме продуктів харчування на відповідність показникам безпеки, дійсний на момент подання».
Linked element type:
(Qualification) ФОП "КИРИК ТАРАС ЯРОСЛАВОВИЧ"
Classification of the essence of the objection:
На виконання вищенаведеної вимоги ФОП КИРИК ТАРАС ЯРОСЛАВОВИЧ було надано Договір на проведення науково-дослідних робіт №92/2024 від 15 лютого 2024 року. У п.2.2. Договору на проведення науково-дослідних робіт №92/2024 від 15 лютого 2024 року зазначено, що Зміст та термін виконання кожного з етапів послуги визначається протоколом домовленості про договірну ціну на науково-дослідні роботи (Додаток 1) та календарним планом (додаток №2), які є невід’ємною частиною Договору. Проте, якщо здійснити детальний аналіз даного Договору то необхідно зазначити, що Додаток 1 та Додаток №2, які є невід’ємною частиною Договору відсутні, тобто вони відсутні у складі тендерної пропозиції. Отже, Договір на проведення науково-дослідних робіт №92/2024 від 15 лютого 2024 року наданий не в повному обсязі, а отже відсутня можливість ознайомитись із повною (всією) інформацією, що стосується проведення випробувань товару, який є предметом закупівлі на відповідність показникам безпеки
Justification №1
Description of the justification:
Надання Договору з акредитованою лабораторією на проведення випробувань товару, який є предметом закупівлі, а саме продуктів харчування на відповідність показникам безпеки вимагалося Замовником на підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. Таким чином, пропозиція переможця в цій частині не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Claim №1
Type of claim:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Requirement Description:
Claim №2
Type of claim:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Requirement Description:
Надання Договору з акредитованою лабораторією на проведення випробувань товару, який є предметом закупівлі, а саме продуктів харчування на відповідність показникам безпеки вимагалося Замовником на підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. Таким чином, пропозиція переможця в цій частині не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Objection №3
Title of objection:
банківська гарантія не відповідає Формі, яка затверджена Наказом від 14.12.2020 р. №2628.
Description of the objection:
Замовником в частині 2 Розділу ІІІ тендерної документації була встановлено встановлена вимога, відповідно до якої учасники в складі тендерної пропозиції повинні були надати забезпечення тендерної пропозиції. Банківська гарантія повинна бути оформленою відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 та відповідати формі, яка затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 р. №2628.
Linked element type:
(Qualification) ФОП "КИРИК ТАРАС ЯРОСЛАВОВИЧ"
Classification of the essence of the objection:
На виконання вищенаведеної вимоги ФОП КИРИК ТАРАС ЯРОСЛАВОВИЧ надав Гарантію № 000233/2024/ГР від 22.02.2024 р. (міститься в архівній папці «Гарантія 000233.zip»). Проте надана ФОП КИРИК ТАРАС ЯРОСЛАВОВИЧ не відповідає формі, яка затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 р. №2628, а саме а саме в підпунктах. 1-4 пункту 3 Гарантії № 000233/2024/ГР від 22.02.2024 р. слова «принципал» замінено словами «учасник», що не відповідає Формі, яка затверджена Наказом від 14.12.2020 р. №2628.
Justification №1
Description of the justification:
Враховуючи все вищенаведене, неправомірно відхиливши мою тендерну пропозицію та не відхиливши пропозицію Учасника – ФОП КИРИК ТАРАС ЯРОСЛАВОВИЧ і обравши його переможцем процедури закупівлі за процедурою відкриті торги з особливостями, Замовник прийняв рішення, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель, внаслідок чого було грубо порушено мої законні права і інтереси як учасника процедури закупівлі.
Claim №1
Type of claim:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Requirement Description:
Documents attached by the appeal body
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Mar 21, 12:41 | |
| Not indicated | Mar 4, 15:02 | |
| Not indicated | Mar 25, 16:28 | |
| Not indicated | Mar 12, 18:16 |
AMKU decision
Date of adoption to consideration:
Mar 4, 15:03
Date of publication of the decision of the AMCU:
Mar 25, 16:28
Information about the author of the complaint
Name:
EDRPOU code:
2189819676
Web site:
Not indicated
Address:
Україна, 80383, Львівська область, Малехів, вул.Шухевича, 66а
Rating:
Name:
Поронюк Богдан Юрійович
( )
Language skills:
—
Phone:
+380676706658
E-mail:
Fax:
—
Information about customer
Name:
EDRPOU code:
03188932
Web site:
Not indicated
Address:
Україна, 81350, Львівська область, Мостиський р-н, с. Поповичі, вул. Т. Шевченка, буд. 183
Rating: