Complain
50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Послуги з технічного обслуговування та цілодобового спостерігання систем протипожежного захисту закладів та установ системи освіти Приморського району м.Одеси»)
complain
СКАРГА на умови тендерної документації у процедурі відкритих торгів з особливостями на закупівлю «ДК 021:2015: 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Послуги з технічного обслуговування та цілодобового спостерігання систем протипожежного захисту закладів та установ системи освіти Приморського району м.Одеси)»
Considered
Date of application:
Feb 17, 19:30
Date of change:
Mar 28, 19:40
Type:
appeal the tender conditions
ID:
9c183769f843445b8bd93741efcbd692
Complain ID:
UA-2024-02-14-007706-a.c2
Documents attached by the complainant
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 | |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 | |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 | |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 | |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 | |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 | |
| Not indicated | Feb 17, 19:12 | |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 | |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 | |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 | |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 | |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 | |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 | |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 | |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 | |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 | |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 | |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 | |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 | |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 | |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 | |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 |
Violations
Violation №1
Complaint item title:
Аналогічні (аналогічних) за предметом закупівлі договора
Description of the objection:
Linked element type:
(Tender) 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Послуги з технічного обслуговування та цілодобового спостерігання систем протипожежного захисту закладів та установ системи освіти Приморського району м.Одеси»)
Type of violation:
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів
Description of the essence of the complaint:
Evidence №1
Title of evidence:
Договір № 224 від 30 січня 2023 року
Description of the evicence:
Договір № 224 від 30 січня 2023 року
Evidence document
Evidence №2
Title of evidence:
Договір №4356 від 03.01.2024 року
Description of the evicence:
Договір №4356 від 03.01.2024 року
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 |
Evidence №3
Title of evidence:
Рішення АМКУ № 6032-р/пк-пз від 27.09.2022 року
Description of the evicence:
Рішення АМКУ № 6032-р/пк-пз від 27.09.2022 року
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 |
Claim №1
Requirement of the subject of the appeal:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
Виключити вимогу, про надання учасником аналогічного договору
Violation №2
Complaint item title:
Аналогічний договір на суму не менше 15% очікуваної вартості даної процедури закупівлі
Description of the objection:
Linked element type:
(Tender) 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Послуги з технічного обслуговування та цілодобового спостерігання систем протипожежного захисту закладів та установ системи освіти Приморського району м.Одеси»)
Type of violation:
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів
Description of the essence of the complaint:
Evidence №1
Title of evidence:
Договір № 224 від 30 січня 2023 року
Description of the evicence:
Договір № 224 від 30 січня 2023 року
Evidence document
Evidence №2
Title of evidence:
Договір №4356 від 03.01.2024 року
Description of the evicence:
Договір №4356 від 03.01.2024 року
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 |
Evidence №3
Title of evidence:
№ 5024-р/пк-пз від 15.03.2021 року
Description of the evicence:
№ 5024-р/пк-пз від 15.03.2021 року
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 |
Claim №1
Requirement of the subject of the appeal:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
Просимо зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до Додатку №1 до Тендерної документації, шляхом виключення вимог щодо СУМИ виконаних аналогічних договорів, що збільшить коло учасників та створить реальну конкуренцію в даній закупівлі.
Violation №3
Complaint item title:
Надати посвідчення про функціональне навчання з техногенної безпеки у сфері цивільного захисту
Description of the objection:
Вимога: «Стосовно керівника робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей та керівника (директора) підприємства надати посвідчення про функціональне навчання з техногенної безпеки у сфері цивільного захисту, або посвідчення про проходження навчання з питань цивільного захисту та техногенної безпеки.».
Linked element type:
(Tender) 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Послуги з технічного обслуговування та цілодобового спостерігання систем протипожежного захисту закладів та установ системи освіти Приморського району м.Одеси»)
Type of violation:
Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Description of the essence of the complaint:
Evidence №1
Title of evidence:
Рішенні від 10.01.2024 № 580 по Скарзі UA-2023-12-29-008204-a.b1
Description of the evicence:
Рішенні від 10.01.2024 № 580 по Скарзі UA-2023-12-29-008204-a.b1
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 |
Evidence №2
Title of evidence:
Рішенні № 19028-р/пк-пз від 27.11.2023
Description of the evicence:
Рішенні № 19028-р/пк-пз від 27.11.2023
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 |
Claim №1
Requirement of the subject of the appeal:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
просимо зобов'язати Замовника внести зміни до Документації та прибрати дану дискримінаційну вимогу.
Violation №4
Complaint item title:
Наявність автотранспорта
Description of the objection:
Вимога: «- учасник повинен мати в наявності автотранспорт. Наявність у учасника власного автотранспорту підтверджується оригіналом (оригіналами) або копією (копіями) свідоцтва (свідоцтв) про реєстрацію транспортного (транспортних) засобу (засобів); протокол(и) про технічний стан транспортного (транспортних) засобу (засобів).
- наявність у учасника орендованого автотранспорту може бути підтверджена оригіналом (оригіналами) або копією (копіями) договору (договорів) оренди або оригіналом (оригіналами) чи копією (копіями) договору (договорів) про надання послуг з транспортування або оригіналом (оригіналами) чи копією (копіями) договору (договорами) фінансового лізингу (вказані договори повинні бути чинними на дату розкриття тендерної пропозиції); протокол(и) про технічний стан транспортного (транспортних) засобу (засобів).»
Linked element type:
(Tender) 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Послуги з технічного обслуговування та цілодобового спостерігання систем протипожежного захисту закладів та установ системи освіти Приморського району м.Одеси»)
Type of violation:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Description of the essence of the complaint:
Evidence №1
Title of evidence:
Рішенні від 14.12.2022 № 7394 по Скарзі UA-2022-11-28-012650-a.a1
Description of the evicence:
Рішенні від 14.12.2022 № 7394 по Скарзі UA-2022-11-28-012650-a.a1
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 |
Evidence №2
Title of evidence:
Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852
Description of the evicence:
Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 |
Claim №1
Requirement of the subject of the appeal:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
зобов'язати Замовника внести зміни до Документації та прибрати дану дискримінаційну вимогу.
Violation №5
Complaint item title:
Проходження працівниками-виконавцями робіт учасника навчання
Description of the objection:
Вимога: «оригінали або копії підтверджуючих документів про проходження працівниками-виконавцями робіт учасника навчання на тему: монтаж, налаштування, введення в експлуатацію та обслуговування протипожежного обладнання (прилад приймально-контрольний пожежний, обсяг якого складає не менше 88% від кількості обладнання встановленого на об’єктах Замовника), видані організацією, яка має відповідне право на проведення такого навчання»
Linked element type:
(Tender) 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Послуги з технічного обслуговування та цілодобового спостерігання систем протипожежного захисту закладів та установ системи освіти Приморського району м.Одеси»)
Type of violation:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Description of the essence of the complaint:
Evidence №1
Title of evidence:
Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852
Description of the evicence:
Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 |
Claim №1
Requirement of the subject of the appeal:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
просимо зобов'язати Замовника внести зміни до Документації та прибрати дану дискримінаційну вимогу.
Violation №6
Complaint item title:
Надати у складі пропозиції акт огляду об’єктів, підписаного учасником та представником замовника
Description of the objection:
Відповідно до вимог п.18 Додатку №3 до тендерної документації вимагається:
« До подання пропозиції, для коректного розрахунку вартості надання послуг, Учасник повинен оглянути об’єкти, ознайомитися з документацією та надати у складі пропозиції акт огляду об’єктів, підписаного учасником та представником замовника.»
Linked element type:
(Tender) 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Послуги з технічного обслуговування та цілодобового спостерігання систем протипожежного захисту закладів та установ системи освіти Приморського району м.Одеси»)
Type of violation:
Інші умови тендерної документації
Description of the essence of the complaint:
Evidence №1
Title of evidence:
Рішення від 13.12.2019 №18550
Description of the evicence:
Рішення від 13.12.2019 №18550
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 |
Evidence №2
Title of evidence:
Рішення від 13.05.2020 № 9264
Description of the evicence:
Рішення від 13.05.2020 № 9264
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 |
Evidence №3
Title of evidence:
Рішення від 06.09.2022 №5702
Description of the evicence:
Рішення від 06.09.2022 №5702
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 |
Claim №1
Requirement of the subject of the appeal:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
Просимо зобов’язати Замовника видалити дану незаконну вимогу шляхом внесення змін до тендерної документації
Violation №7
Complaint item title:
документ(-и) про проходження навчання з обслуговування протипожежного обладнання, виданий(-і) заводом – виробником такого обладнання
Description of the objection:
Linked element type:
(Tender) 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Послуги з технічного обслуговування та цілодобового спостерігання систем протипожежного захисту закладів та установ системи освіти Приморського району м.Одеси»)
Type of violation:
Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Description of the essence of the complaint:
Evidence №1
Title of evidence:
Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852
Description of the evicence:
Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 |
Evidence №2
Title of evidence:
Наказ Державної служби України з надзвичайних ситуацій від № 3 від 05.01.2022 р. «Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення».
Description of the evicence:
Наказ Державної служби України з надзвичайних ситуацій від № 3 від 05.01.2022 р. «Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення».
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 |
Claim №1
Requirement of the subject of the appeal:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
зобов'язати Замовника внести зміни до Документації та прибрати дану дискримінаційну вимогу
Violation №8
Complaint item title:
Учасник має надати в складі тендерної пропозиції договір, укладений з виробником такого обладнання щодо здійснення ним післягарантійного ремонту.
Description of the objection:
Відповідно до вимог п.15 Додатку №3 до тендерної документації вимагається:
« Після закінчення гарантійного терміну обладнання, Учасник повинен підтвердити можливість здійснення післягарантійного ремонту такого обладнання. На підтвердження можливості здійснення післягарантійного ремонту обладнання системи протипожежного захисту, обсяг якого складає не менше 70% від кількості обладнання встановленого на об’єктах Замовника, Учасник має надати в складі тендерної пропозиції договір, укладений з виробником такого обладнання щодо здійснення ним післягарантійного ремонту.»
Linked element type:
(Tender) 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Послуги з технічного обслуговування та цілодобового спостерігання систем протипожежного захисту закладів та установ системи освіти Приморського району м.Одеси»)
Type of violation:
Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Description of the essence of the complaint:
Evidence №1
Title of evidence:
Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852
Description of the evicence:
Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 |
Evidence №2
Title of evidence:
Наказ Державної служби України з надзвичайних ситуацій від № 3 від 05.01.2022 р. «Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення».
Description of the evicence:
Наказ Державної служби України з надзвичайних ситуацій від № 3 від 05.01.2022 р. «Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення».
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 |
Claim №1
Requirement of the subject of the appeal:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
просимо зобов'язати Замовника внести зміни до Документації та прибрати дану дискримінаційну вимогу.
Violation №9
Complaint item title:
Вимоги Замовника надатисертифікати ISO
Description of the objection:
Linked element type:
(Tender) 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Послуги з технічного обслуговування та цілодобового спостерігання систем протипожежного захисту закладів та установ системи освіти Приморського району м.Одеси»)
Type of violation:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Description of the essence of the complaint:
Evidence №1
Title of evidence:
сканкопії сертифікатів ТОВ «ПС «ПРАЙД»
Description of the evicence:
сканкопії сертифікатів ТОВ «ПС «ПРАЙД»
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 |
Claim №1
Requirement of the subject of the appeal:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
просимо зобов’язати Замовника видалити вимогу щодо подання - сертифікату ДСТУ CEN/TS 54-14:2021 «Системи пожежної сигналізації та оповіщування. Частина 14. Настанови щодо побудови, проектування, монтування, пусконалагоджування, введення в експлуатацію, експлуатування та технічного обслуговування» (CEN/TS 54-14:2018, IDT), виданий органом сертифікації та сертифікату ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016) «Система управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування», виданий органом сертифікації шляхом внесення змін до тендерної документації.
Violation №10
Complaint item title:
Неможливість здійснити розрахунок вартості послуг (договірна ціна)
Description of the objection:
Linked element type:
(Tender) 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Послуги з технічного обслуговування та цілодобового спостерігання систем протипожежного захисту закладів та установ системи освіти Приморського району м.Одеси»)
Type of violation:
Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Description of the essence of the complaint:
Evidence №1
Title of evidence:
Тимчасовий порядок визначення вартості робіт по технічному обслуговуванню, ремонту та пуску і налагоджуванню технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно-пожежної сигналізації, затвердженого Наказом Міністерства промислової політики України «Про затвердження змін та доповнень до відомчих збірників ресурсних елементних кошторисних норм» від 25.06.2003 року N 261
Description of the evicence:
Тимчасовий порядок визначення вартості робіт по технічному обслуговуванню, ремонту та пуску і налагоджуванню технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно-пожежної сигналізації, затвердженого Наказом Міністерства промислової політики України «Про затвердження змін та доповнень до відомчих збірників ресурсних елементних кошторисних норм» від 25.06.2003 року N 261
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 |
Evidence №2
Title of evidence:
«Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитк громад на території України від 01.11.2021 № 281
Description of the evicence:
«Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитк громад на території України від 01.11.2021 № 281
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 17, 19:11 |
Claim №1
Requirement of the subject of the appeal:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та привести її до вимог чинного законодавства.
Documents attached by the customer
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 22, 20:32 | |
| Not indicated | Feb 22, 20:31 |
Documents attached by the appeal body
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Mar 4, 18:26 | |
| Not indicated | Mar 1, 14:17 | |
| Not indicated | Feb 20, 18:33 |
AMKU decision
Date of adoption to consideration:
Feb 20, 18:34
Date of publication of the decision of the AMCU:
Mar 4, 18:27
Information about the author of the complaint
Name:
EDRPOU code:
44582390
Web site:
Not indicated
Address:
Україна, 65045, Одеська область, місто Одеса, вул.Успенська, будинок 99
Rating:
Name:
Григорій Діногло
Language skills:
—
Phone:
+380503088810
E-mail:
Fax:
—
Information about customer
Name:
EDRPOU code:
40703130
Web site:
Not indicated
Address:
Україна, 65039, Одеська область, Одеса, вул. Канатна, буд.134
Rating: