Complain
Електрична енергія (ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія)
complain
Скарга на незаконні умови тендерної документації
Considered
Date of application:
Feb 7, 14:43
Date of change:
Feb 29, 14:54
Type:
appeal the tender conditions
ID:
df2ebf832b88461581b4188c61ab04fb
Complain ID:
UA-2024-02-05-014643-a.a1
Documents attached by the complainant
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 6, 16:43 | |
| Not indicated | Feb 6, 16:46 | |
| Not indicated | Feb 6, 16:43 | |
| Not indicated | Feb 6, 16:43 | |
| Not indicated | Feb 6, 16:43 | |
| Not indicated | Feb 6, 16:43 | |
| Not indicated | Feb 6, 16:43 | |
| Not indicated | Feb 6, 16:43 | |
| Not indicated | Feb 6, 16:43 | |
| Not indicated | Feb 6, 16:43 | |
| Not indicated | Feb 6, 16:43 |
Objections
Objection №1
Title of objection:
Умови тендерної документації є незаконними та дискримінаційними, що значно звужують коло учасників, які можуть взяти участь у закупівлі.
Description of the objection:
Відповідно до абзацу 6 Додатку 1 до Тендерної документації:
«Приймаючи до уваги тe, що 03.15.02.2023 року на території Закарпатської області, в межах якої здійснюються облік електричної енергії ППКО ПрАТ «Закарпаттяобленерго» було впроваджено інформаційний обмін між учасниками ринку через Інформаційну-телекомунікаційну платформу Датахаб («DataHub), адміністрування якої забезпечується АКО НЕК «Укренерго», а також через яку ведеться централізований реєстр точок комерційного обліку (Реєстру ТКО) на ринку електричної енергії та здійснюється адміністрування процесів зміни електропостачальника та припинення електропостачання, Учасник відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії та Кодексу комерційного обліку електричної енергії, повинен надати документальне підтвердження від оператора системи передачі стосовно його ресторації та можливості використання зазначеної платформи Датахаб».
Linked element type:
(Tender) Електрична енергія (ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія)
Classification of the essence of the objection:
Інші умови тендерної документації
Justification №1
Description of the justification:
Evidence №1
Title of evidence:
Тендерна документація
Description of the evicence:
Тендерна документація у даній закупівлі, яка містить оскаржувану умову.
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 6, 16:43 |
Evidence №2
Title of evidence:
ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення
Description of the evicence:
Національний стандарт для електричної енергії, яким не передбачено наявність документів, які вимагає надати Замовник.
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 6, 16:43 |
Evidence №3
Title of evidence:
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
Description of the evicence:
Відповідно до п. 29 Особливосте у разі здійснення закупівель електричної енергії, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі)
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 6, 16:43 |
Claim №1
Type of claim:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
Зобов’язати Замовника - Департамент міської інфраструктури Ужгородської міської ради внести зміни до тендерної документації у закупівлі UA-2024-02-05-014643-a з метою усунення порушень, зазначених у цій скарзі.
Objection №2
Title of objection:
Умови тендерної документації є незаконними та дискримінаційними, що значно звужують коло учасників, які можуть взяти участь у закупівлі.
Description of the objection:
Відповідно до абзацу 9 Додатку 1 до Тендерної документації:
«Учасник-постачальник зобов’язується забезпечити комерційну якість послуг, які надаються Замовнику-споживачу, що передбачає вчасне та повне інформування споживача про умови постачання електричної енергії, ціни на електричну енергію та вартість послуг, що надаються, надання роз’яснень щодо положень актів чинного законодавства, якими регулюються відносини сторін правочину, а також можливість вирішення спірних питань шляхом досудового врегулювання відповідно до постанови HKPEKП від 12.03.2009 № 299, що підтверджується окремим документом в довільній формі».
Linked element type:
(Tender) Електрична енергія (ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія)
Classification of the essence of the objection:
Інші умови тендерної документації
Justification №1
Description of the justification:
Evidence №1
Title of evidence:
Тендерна документація
Description of the evicence:
Тендерна документація у даній закупівлі, яка містить оскаржувану умову.
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 6, 16:43 |
Evidence №2
Title of evidence:
ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення.
Description of the evicence:
Національний стандарт для електричної енергії, яким не передбачено наявність документів, які вимагає надати Замовник.
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 6, 16:43 |
Evidence №3
Title of evidence:
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
Description of the evicence:
Відповідно до п. 29 Особливосте у разі здійснення закупівель електричної енергії, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі)
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 6, 16:43 |
Claim №1
Type of claim:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
Зобов’язати Замовника - Департамент міської інфраструктури Ужгородської міської ради внести зміни до тендерної документації у закупівлі UA-2024-02-05-014643-a з метою усунення порушень, зазначених у цій скарзі.
Objection №3
Title of objection:
Умови тендерної документації є незаконними та дискримінаційними, що значно звужують коло учасників, які можуть взяти участь у закупівлі.
Description of the objection:
Відповідно до абзацу 12 Додатку 1 до Тендерної документації:
«Також учасником надається підтвердження можливості участі учасником у аукціонах з купівлі-продажу електричної енергії за двосторонніми договорами на Українській енергетичній біржі у секції комерційні торги a6o у секції спеціалізовані торги. від ТОВ Української енергетичної біржі».
Linked element type:
(Tender) Електрична енергія (ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія)
Classification of the essence of the objection:
Інші умови тендерної документації
Justification №1
Description of the justification:
Evidence №1
Title of evidence:
Тендерна документація
Description of the evicence:
Тендерна документація у даній закупівлі, яка містить оскаржувану умову.
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 6, 16:43 |
Evidence №2
Title of evidence:
ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення.
Description of the evicence:
Національний стандарт для електричної енергії, яким не передбачено наявність документів, які вимагає надати Замовник.
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 6, 16:43 |
Evidence №3
Title of evidence:
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
Description of the evicence:
Відповідно до п. 29 Особливосте у разі здійснення закупівель електричної енергії, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі)
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 6, 16:43 |
Claim №1
Type of claim:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
Зобов’язати Замовника - Департамент міської інфраструктури Ужгородської міської ради внести зміни до тендерної документації у закупівлі UA-2024-02-05-014643-a з метою усунення порушень, зазначених у цій скарзі.
Objection №4
Title of objection:
Умови тендерної документації є незаконними та дискримінаційними, що значно звужують коло учасників, які можуть взяти участь у закупівлі.
Description of the objection:
Linked element type:
(Tender) Електрична енергія (ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія)
Classification of the essence of the objection:
Інші умови тендерної документації
Justification №1
Description of the justification:
Evidence №1
Title of evidence:
Тендерна документація
Description of the evicence:
Тендерна документація у даній закупівлі, яка містить оскаржувану умову.
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 6, 16:43 |
Evidence №2
Title of evidence:
ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення.
Description of the evicence:
Національний стандарт для електричної енергії, яким не передбачено наявність документів, які вимагає надати Замовник.
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 6, 16:43 |
Evidence №3
Title of evidence:
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
Description of the evicence:
Відповідно до п. 29 Особливосте у разі здійснення закупівель електричної енергії, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі)
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 6, 16:43 |
Claim №1
Type of claim:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
Зобов’язати Замовника - Департамент міської інфраструктури Ужгородської міської ради внести зміни до тендерної документації у закупівлі UA-2024-02-05-014643-a з метою усунення порушень, зазначених у цій скарзі.
Objection №5
Title of objection:
Умови тендерної документації є незаконними та дискримінаційними, що значно звужують коло учасників, які можуть взяти участь у закупівлі.
Description of the objection:
Відповідно до пункту 13 Додатку 2 до Тендерної документації:
«13. Інформацію від оператора системи передачі про те, що протягом поточного та попередніх років роботи конкурентного ринку електричної енергії i до грудня 2023 року він не набував статусу «дефолтного» a6o «переддефолтного» та назначена інформація не була оприлюднена на сайті оператора системи передачі («HEK «Укренерго»), який виконує функції адміністратора розрахунків та/або інших відкритих джерелах інформації, відповідно до «Правил ринку», затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 307 у редакції постанови HKPEKП від 24.06.2019 № 1168, i також повинен підтвердити, що до нього така інформація не надсилалась операторами системи розподілу за визначені вище періоди. Якщо надана інформація не буде відповідати опублікованим відомостям на офіційному сайті «HEK «Укренерго», то такий учасник буде підлягати відхиленню».
Linked element type:
(Tender) Електрична енергія (ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія)
Classification of the essence of the objection:
Інші умови тендерної документації
Justification №1
Description of the justification:
Evidence №1
Title of evidence:
Тендерна документація
Description of the evicence:
Тендерна документація у даній закупівлі, яка містить оскаржувану умову.
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 6, 16:43 |
Evidence №2
Title of evidence:
ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення.
Description of the evicence:
Національний стандарт для електричної енергії, яким не передбачено наявність документів, які вимагає надати Замовник.
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 6, 16:43 |
Evidence №3
Title of evidence:
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
Description of the evicence:
Відповідно до п. 29 Особливосте у разі здійснення закупівель електричної енергії, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі)
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 6, 16:43 |
Claim №1
Type of claim:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
Зобов’язати Замовника - Департамент міської інфраструктури Ужгородської міської ради внести зміни до тендерної документації у закупівлі UA-2024-02-05-014643-a з метою усунення порушень, зазначених у цій скарзі.
Objection №6
Title of objection:
Умови тендерної документації є незаконними та дискримінаційними, що значно звужують коло учасників, які можуть взяти участь у закупівлі.
Description of the objection:
Linked element type:
(Tender) Електрична енергія (ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія)
Classification of the essence of the objection:
Інші умови тендерної документації
Justification №1
Description of the justification:
Evidence №1
Title of evidence:
Тендерна документація
Description of the evicence:
Тендерна документація у даній закупівлі, яка містить оскаржувану умову.
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 6, 16:43 |
Evidence №2
Title of evidence:
ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення.
Description of the evicence:
Національний стандарт для електричної енергії, яким не передбачено наявність документів, які вимагає надати Замовник.
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 6, 16:43 |
Evidence №3
Title of evidence:
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
Description of the evicence:
Відповідно до п. 29 Особливосте у разі здійснення закупівель електричної енергії, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі)
Evidence document
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 6, 16:43 |
Claim №1
Type of claim:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Requirement Description:
Зобов’язати Замовника - Департамент міської інфраструктури Ужгородської міської ради внести зміни до тендерної документації у закупівлі UA-2024-02-05-014643-a з метою усунення порушень, зазначених у цій скарзі.
Documents attached by the customer
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 13, 18:52 | |
| Not indicated | Feb 13, 18:52 |
Documents attached by the appeal body
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Feb 9, 15:49 | |
| Not indicated | Feb 19, 19:18 | |
| Not indicated | Feb 22, 15:09 |
AMKU decision
Date of adoption to consideration:
Feb 9, 15:49
Date of publication of the decision of the AMCU:
Feb 22, 15:10
Information about the author of the complaint
Name:
EDRPOU code:
44817772
Web site:
Not indicated
Address:
Україна, 88018, Закарпатська область, Ужгородський р-н, місто Ужгород, вул.Радищева Олександра, будинок 1 А, ПРИМІЩЕННЯ 3
Rating:
Name:
Василь Маняк
Language skills:
—
Phone:
+380731999233
E-mail:
Fax:
—
Information about customer
Name:
EDRPOU code:
36541721
Web site:
Not indicated
Address:
Україна, 88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Поштова, 3
Rating: