Claim
Нафта і дистиляти (бензин марки А-95; дизельне паливо)
claim
СКАРГА на результати відкритих торгів за оголошенням у ЦБД: № UA-2020-02-17-000777-b про закупівлю по предмету „Нафта і дистиляти, код 09130000-9 за ДК 021:2015 (бензин та дизельне паливо за талонами)”
Considered by the client
Date of application:
Mar 20, 2020, 16:27
Date of change:
Mar 25, 2020, 09:15
Type:
Claim
ID:
50c3b91ee1494e0889b676be84dace53
Complain ID:
UA-2020-02-17-000777-b.b1
Customer decision
Date of decision:
Mar 25, 2020, 09:15
Status:
Rejected
Decision:
Дякуємо за Ваше звернення! Відповідь на вимогу.
Уважно розглянувши вимогу UA-2020-02-17-000777-b.b1 стосовно дискваліфікації пропозиції Учасника ПП „ОККО КОНТРАКТ” код ЄДРПОУ 36248687 поданої до участі у процедурі відкритих торгів на закупівлю „ДК 021:2015 - 09130000-9 – Нафта і дистиляти (бензин марки А-95, дизельне паливо)”, що проводилась за оголошенням, розміщеним в інформаційно-телекомунікаційній системі „Prozorro”, за оголошенням у ЦБД: № UA-2020-02-17-000777-b від 17.02.2020 року як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Пункт перший вимоги(скарги) говорить про те, що у листі – гарантії з вих. № 2020/41 від 02.03.2019 року, поданого ПП „ОККО КОНТРАКТ” у складі тендерної пропозиції, дата створення документу на один рік передує даті публікації оголошення у ЦБД: № UA-2020-02-17-000777-b від 17.02.2020 року.
Звертаємо Вашу увагу на те, що розділом 3. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації передбачено: віднесення формальних (несуттєвих) помилок учасника в документах, що подані ним в складі тендерної пропозиції: - інші формальні (несуттєві) помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції.
Рішення у кожному окремому випадку про віднесення допущеної Учасником помилки до формальної (несуттєвої) ухвалюють колегіально на засіданні тендерного комітету. На підставі цього на засіданні тендерного комітету Національного університету біоресурсів і природокористування України відокремлений підрозділ “Боярська лісова дослідна станція” було прийнято рішення та затверджено протоколом № 31 від 12.03.2020 року “Про прийняття рішення про віднесення до формальних (несуттєвих) помилок учасника в документах». Таким чином, Замовник під час розгляду тендерної пропозиції Учасника ПП „ОККО КОНТРАКТ” код ЄДРПОУ 36248687 дату створення Листа гарантії з вих. № 2020/41 від 02.03.2019 року відніс до формальної помилки оскільки документ підготовлений відповідно до вимог Додатку 2 Тендерної Документації, а його вих. номер починається із числа 2020.Окрім цього, лист-гарантія разом із іншими документами тендерної пропозиції ПП "ОККО КОНТРАКТ" були завантажені 04 березня 2020 о 16:12 та скріплені електронним цифровим підписом того ж дня, а отже у Замовника були відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ПП "ОККО КОНТРАКТ" на тій підставі, що лист-гарантія щодо відповідності технічним характеристикам предмета закупівлі був датований 02.03.2019.
Другий пункт вимоги(скарги) говорить про те, що у листі – гарантії з вих. № 2020/41 від 02.03.2019 року, поданого ПП „ОККО КОНТРАКТ” у складі тендерної пропозиції, не відповідає вимогам пункту 6 розділу 3 тендерної документації, оскільки цим листом в повному обсязі не підтверджено технічні вимоги до предмету закупівлі .
Пунтом 6 розділу 3 ТД встановлено, що вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з частиною другою статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Тобто, вимоги до предмета закупівлі – це його технічні, якісні та кількісні характеристики, а не порядок розрахунків та строки поставки.
Технічні паспорти якості, декларації відповідності та сертифікатів відповідності надані ПП "ОККО КОНТРАКТ" у складі своєї пропозиції.
Довідка, завірена учасником про те, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають застосування заходів із захисту довкілля датована учасником 02.03.2020 за вих. №2020/37.
Умови щодо порядку розрахунків та строків і умов поставки (Місце поставки, Вантажоотримувач, Адреса для листування, Транспортні витрати), тобто умови договору на закупівлю, погоджені Учасником ПП "ОККО КОНТРАКТ" в письмовій згоді учасника за вих. № 2020/36 від 02.03.2020.
На переконання Замовника, Учасник ПП "ОККО КОНТРАКТ" зазначило у листі-гарантії вих. №2020/41 від 02.03.2019 та в інших наданих учасником документах, усі технічні вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики), зазначені в Додатку 2 до цієї тендерної документації, а тому підстав для відхилення пропозиції ПП "ОККО КОНТРАКТ" не було.
Пункт три вимоги (скарги) говорить про те, що ПП «ОККО КОНТРАКТ» у складі тендерної пропозиції надав завірені копії сертифікатів відповідності на запропонований товар із строком дії від 05.12.2019 року тільки до 04.12.2020року.
Замовник під час розгляду тендерної пропозиції Учасника ПП „ОККО КОНТРАКТ” код ЄДРПОУ 36248687 звернув увагу на дані сертифікати, проте було прийнято рішення про відсутність підстав для відхилення пропозиції Учасника ПП „ОККО КОНТРАКТ” код ЄДРПОУ 36248687, так як в додатку № 2 Технічні вимоги до предмета закупівлі та додатку №3 Проект договору про закупівлю (Розділ 4. якість та безпека товару, гарантії на товар пункт 4.4 Постачальник засвідчує якість Товару відповідними документами, які передаються Покупцю Постачальником при поставці кожної партії Товару. Види та форма документів повинні бути належним чином затверджені Державним комітетом стандартизації, метрології та сертифікації України.) передбачено надання вище перелічених документів при поставці кожної партії товару, а Учасник ПП „ОККО КОНТРАКТ” код ЄДРПОУ 36248687 у письмовій згоді учасника за вих.№2020/36 від 02.03.2020 засвідчив, що він погоджується з умовами договору про закупівлю, а тому, у разі поставки товару після 04.12.2020 року буде зобов’язаний разом із партією товару надати документи, які засвідчують якість такої партії товару, чинні на момент поставки.
Законом України «Про публічні закупівлі» №922 ч.1 ст. 3 передбачено одними із принципів здійснення публічних закупівель, - максимальна економія та ефективність, а також недискримінація учасників. За таких обставин, при наявності у пропозиції Учасника ПП „ОККО КОНТРАКТ” діючих сертифікатів відповідності та письмової згоді учасника з умовами договору на закупівлю за вих.№2020/36 від 02.03.2020, замовник керуючись принципом максимальної економії та ефективності, а також принципом недискримінації учасників розглядає найнижчу цінову пропозицію, яка формально відповідає вимогам тендерної документації. Вирішили: Відмовити в задоволенні вимоги ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ „ВАСТОН” (код ЄДРПОУ 25392930) UA-2020-02-17-000777-b.b1, розміщеної 20-03-20, 16:27:18 щодо закупівлі UA-2020-02-17-000777-b на придбання ДК 021:2015 - 09130000-9 – Нафта і дистиляти (бензин марки А-95, дизельне паливо).
Documents attached by the appeal body
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Mar 20, 2020, 16:27 | |
| Not indicated | Mar 20, 2020, 16:27 |
Information about the author of the claim
Name:
EDRPOU code:
25392930
Web site:
Not indicated
Address:
Україна, 88005, Закарпатська область, Ужгород, пр. Свободи, 52
Rating:
Name:
Погребний Дмитро Іванович
Language skills:
—
Phone:
380442066032,
E-mail:
Fax:
—
Information about customer
Name:
EDRPOU code:
33441250
Web site:
Not indicated
Address:
Україна, 08150, Київська область, Боярка, Лісодослідна, 12
Rating: