Claim
ДК 021:2015:45233142-6 — Ремонт доріг. Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-22 контрольно-пропускний пункт «Красна Талівка» - Луганськ на ділянці км 26+630 – км 43+430 у Луганській області
claim
Щодо працівників 2
У зв’язку з тим, що тендерна документація Замовника містить вимоги, які штучно звужують коло потенційних Учасників, вимагаємо:
- розширити тендерну документацію Замовника, а саме доповнити тендерну документацію Замовника можливістю залучати до виконання робіт/надання послуг працівників не лише тих, які знаходяться у Учасника в штаті та/або залучені на підставі цивільно-правової угоди, а й працівників інших організацій, які надають Учаснику транспортні засоби, будівельні машини, механізми, обладнання та устаткування на підставі вказаних договорів: оренди/суборенди з екіпажом, надання послуг будівельної техніки, перевезення вантажу разом з механізаторами, водіями надавачів послуг тощо.
Оскільки, чинне законодавство у сфері закупівель не містить жодних обмежень щодо вищезазначеної вимоги, вважаємо нашу вимогу цілком доцільною.
Rejected
Date of application:
Jan 14, 2020, 12:53
Date of change:
Feb 24, 2020, 17:21
Type:
Claim
ID:
8e2f1ad3873c425088e9354ead0a8399
Complain ID:
UA-2019-12-28-001975-c.c3
Customer decision
Date of decision:
Jan 16, 2020, 16:46
Status:
Rejected
Decision:
Зазначена запитувачем вимога є недоречною з наступних міркувань.
Відповідно до приписів п. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію: наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Наразі, Замовник не встановлює заборону або обмеження на залучення Учасником вищеозначеної техніки та послуг з її участю на будь яких законник підставах, та поясненнями до Таблиці 1 передбачає наступне: * якщо Учасник є власником, зазначається "власний", в інших випадках – зазначається право користування транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо (договір оренди, лізингу або в інший спосіб, визначений законодавством України), та відповідно розширює вимоги пояснюючи наступне:
Якщо транспортні засоби, будівельні машини, механізми, обладнання та устаткування – не є власністю Учасника, а залучені, то Учасником на всі вказані у довідці, транспортні засоби, будівельні машини, механізми, обладнання та устаткування, додатково подаються:
- завірені копії дійсних та чинних, протягом всього строку* виконання договору про закупівлю, договорів: оренди (лізингу), суборенди та ін. (*договори, що посвідчують право користування: оренди (лізингу), суборенди та ін. на всі, вказані у довідках транспортні засоби, будівельні машини та механізми, обладнання та устаткування, надані Учасником у складі тендерної пропозиції, мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість його пролонгації, у разі якщо його строк менше строку договору про закупівлю, на строк виконання робіт (послуг);
- акти приймання-передачі Учаснику таких транспортних засобів, будівельних машин, механізмів, обладнання та устаткування, до договорів (у разі, коли вимогами чинного законодавства України та/або умовами зазначених договорів передбачено їх складання);
- оригінал листа-підтвердження орендодавця, лізингодавця або іншої особи, яка зазначена у відповідному договорі, щодо не заперечення використання його машин, механізмів, обладнання та ін. для виконання робіт (надання послуг) Учасником за предметом закупівлі на весь термін робіт (послуг).
У тому разі, якщо орендодавець, лізингодавець та ін. не є власником цих транспортних засобів, будівельних машин, механізмів, обладнання та устаткування, тендерна пропозиція Учасника має містити належним чином завірену власником (з дотриманням вимог законодавства України щодо порядку посвідчення підпису фізичних осіб) копію документу, який підтверджує право власника передавати у користування вказані в такому договорі транспортні засоби, будівельні машини, механізми, обладнання та устаткування.
Відповідно, залучення Учасником техніки у якості надавання послуг машинами і механізмами віднесено у вищевикладеному до категорії «ін.» (інше). Працівники, що обслуговують транспортні засоби, будівельні машини, механізми, обладнання та устаткування, тощо, на умовах господарського договору, не є безпосередніми працівниками Учасника (в тому числі по прямим цивільно- правовим угодам), а тому вимога статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (у новій редакції) щодо необхідності підтвердження їх кваліфікаційної відповідності та освіти, на них не розповсюджується.
Разом з тим, Замовник не встановлює заборону на бажання Учасника вказувати персональні данні, кваліфікаційні та освітні данні по працівниках інших організацій, що виконуватимуть послуги машинами та механізмами на умовах господарського договору.
Documents attached by the customer
| Document name | Document type | Date of publishing |
| Not indicated | Jan 16, 2020, 16:33 |
Information about customer
Name:
EDRPOU code:
25903424
Web site:
Address:
Україна, 93400, Луганська область, Сєвєродонецьк, вул. Гагарина, буд. 70
Rating: