Опори повітряних ліній електропередач

Умовами п. 6 розділу ІІІ тендерної документації ПАТ «Закарпаттяобленерго» на закупівлю опор повітряних ліній електропередач (ДК 021:2015 код – 44210000-5 – Конструкції та їх частини), оприлюдненої згідно з вимогами ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», передбачено, що учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Вказані вимоги наведені у додатку №2 до тендерної документації замовника. Поданий ТОВ «ТД «БММ - КИЇВ» у складі тендерної пропозиції документ №1-233 від 24.02.2017 р. має назву «Технічні вимоги» і за своїм змістом повністю відтворює перелік вимог до предмету закупівлі, що встановлені замовником. Зі змісту поданого документу №1-233 від 24.02.2017 р., не вбачається можливості дійти висновку про відповідність продукції, яка є предметом тендерної пропозиції технічним та якісним вимогам, визначеним замовником у тендерній документації. Згідно з абз. 4 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності», визначені вимоги - заявлені потреби чи очікування, які зафіксовані в технічних регламентах, стандартах, технічних специфікаціях або в інший спосіб. Згідно з абз. 10 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності», документ про відповідність - декларація (в тому числі декларація про відповідність), протокол (у тому числі протокол випробувань), звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності) або будь-який інший документ, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об'єкта оцінки відповідності. Опори залізобетонні ліній електропередачі, що є предметом закупівлі, підлягають обов’язковій сертифікації, згідно з п. 14.21 Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, що затверджений наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01.02.2005 р. №28. Згідно з абз. 1 ст. 16 Декрету Кабінету Міністрів України від 10.03.1993 р. №46-93 «Про стандартизацію і сертифікацію», під час проведення сертифікації та у разі позитивного рішення органу з сертифікації заявникові видається сертифікат та право маркувати продукцію спеціальним знаком відповідності. Оскільки, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТД «БММ - КИЇВ» відсутні документи, які згідно з чинним законодавством підтверджують відповідність пропонованої продукції встановленим технічним та якісним вимогам, то подана тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, яка містить перелік технічних та якісних вимог до предмету закупівлі. Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Виходячи з змісту вищевказаної правової норми Закону, відхилення тендерної пропозиції, у разі її невідповідності умовам тендерної документації, є законодавчо встановленим обов'язком замовника.