Антикорупційна політика
Оператора авторизованого електронного майданчика Zakupivli.Pro

Преамбула

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАКУПІВЛІ.ПРО» (далі — Оператор) здійснює свою діяльність на принципах доброчесності, прозорості, законності, підзвітності, справедливості та нульової толерантності до корупції.

Оператор дотримується принципів «Tone from the Top», нульової толерантність до корупції, впроваджує ризик-орієнтований підхід, забезпечує захист викривачів, та постійне вдосконалення системи.

1. Загальні положення

1.1. Мета та призначення Політики

Ця Антикорупційна політика (далі — Політика) визначає основні принципи, стандарти, правила та механізми щодо запобігання корупції та хабарництву, забезпечення доброчесної поведінки, розвитку культури доброчесності, управління корупційними та репутаційними ризиками, дотримання принципів прозорої та добросовісної конкуренції, виявлення та врегулювання конфлікту інтересів, реагування на повідомлення про порушення забезпечення належної взаємодії з Оператором користувачами системи, контрагентами та іншими учасниками ринку.

Політика спрямована не лише на формальне виконання вимог законодавства, а й на формування системного підходу до доброчесності, етики та комплаєнсу як невід’ємної частини діяльності Оператора.

1.2. Нормативна основа Політики

Політика розроблена з урахуванням:

• Закону України «Про запобігання корупції»;
• Закону України «Про публічні закупівлі»;
• Закону України «Про захист економічної конкуренції»;
• внутрішніх вимог та принципів функціонування електронної системи закупівель (включаючи вимоги ДП «ПРОЗОРРО»).

1.3. Сфера застосування

Ця Політика поширюється на керівництво Оператора, працівників Оператора, представників, підрядників, осіб, які діють від імені Оператора, контрагентів та партнерів у частині взаємодії з Оператором.

Керівництво Оператора забезпечує належне ознайомлення працівників та інших осіб із вимогами цієї Політики.

2. Основні принципи діяльності

2.1. Нульової толерантності

Оператор дотримується принципу нульової толерантності до хабарництва, отримання та/або надання неправомірної вигоди, конфлікту інтересів, прихованого впливу, маніпуляцій, недобросовісної конкуренції, будь-яких інших проявів неетичної або недоброчесної поведінки.

Жодна економічна вигода, конкурентна перевага або комерційний інтерес не можуть бути підставою для порушення законодавства, принципів доброчесності або вимог цієї Політики.

2.2. Законність

Оператор здійснює діяльність виключно відповідно до законодавства України, правил функціонування електронної системи закупівель, нормативних та організаційно-розпорядчих актів ДП «ПРОЗОРРО», договірних зобов’язань та внутрішніх процедур.

2.3. Доброчесність

Доброчесність розглядається як один із ключових елементів довіри до системи публічних закупівель та послуг Оператора. Оператор забезпечує чесну поведінку, відкритість, відповідальність, недопущення прихованого впливу та дотримання етичних стандартів.

2.4. Прозорість

Оператор забезпечує достовірність надання інформації, відкриту комунікацію, належне документування процесів та сприяє створенню прозорого середовища взаємодії.

2.5. Добросовісна конкуренція

Оператор підтримує конкурентне середовище, засноване на якості сервісу, професійності, етичній поведінці.

Оператор не допускає дискредитації інших Операторів, антиконкурентних узгоджених дій, будь-яких маніпуляцій, поширення недостовірної інформації, неетичних конкурентних практик.

3. Антикорупційна система

3.1. Антикорупційні перевірки

Оператор має здійснювати перевірку контрагентів, партнерів, працівників представників; консультантів та інших залучених осіб.

Перевірка може включати аналіз ділової репутації, перевірку наявності санкцій, оцінка ризику конфлікту інтересів, аналіз судових рішень (зокрема, у кримінальних провадженнях та справах про корупційні правопорушення), а також загальний аналіз корупційних ризиків.

Метою перевірки є мінімізація корупційних та репутаційних ризиків, а також ризику унеможливлення взаємодії з недоброчесними контрагентами.

4. Стандарти доброчесної поведінки

4.1. Заборона хабарництва та неправомірної вигоди

Працівникам та представникам Оператора забороняється пропонувати, надавати або отримувати неправомірну вигоду, здійснювати приховані платежі, використовувати посередників для вчинення корупційних дій, здійснювати неправомірний вплив на рішення посадових осіб, створювати штучні переваги чи використовувати службове становище у приватних інтересах. Заборона поширюється як на прямі, так і на опосередковані форми впливу.

4.2. Подарунки та ділова гостинність

Подарунки та ділова гостинність допускаються лише за умови, що вони відповідають загальноприйнятим уявленням про гостинність, не впливають на неупередженість, не створюють зобов’язання вчинити певні дії та відповідають законодавству України і етичним стандартам.

Категорично не допускаються надмірні чи коштовні подарунки, приховані стимули, регулярні переваги або подарунки в обмін на прийняття рішення на користь дарувальника.

4.3. Конфлікт інтересів

Особи, на яких поширюється дія Політики, зобов’язані вживати заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів, письмово повідомляти про наявний чи потенційний конфлікт інтересів, утримуватись від прийняття рішень в умовах конфлікту інтересів та не допускати впливу приватних інтересів на професійне виконання обов’язків.

Прихований конфлікт інтересів розглядається як один із ключових ризиків доброчесності.

5. Повідомлення про порушення та порядок реагування

5.1. Загальні положення

Оператор підтримує принцип відкритого та добросовісного повідомлення про можливі корупційні практики, конфлікти інтересів, недоброчесну поведінку чи порушення цієї Політики.

Механізм повідомлення спрямований на своєчасне виявлення ризиків та захист репутації.

5.2. Канали подання повідомлень

Повідомлення можуть подаватися:

• на електронну адресу Оператора [email protected];
• письмово на поштову адресу: 02121, місто Київ, Харківське шосе, будинок 201-203, літ. 3В.

Повідомлення можуть бути:

• відкритими;
• конфіденційними;
• анонімними.

5.3. Вимоги до повідомлення

Повідомлення повинно містити опис обставин події, дату або період її вчинення, інформацію про можливе порушення та осіб, причетних до нього, а також (за наявності) перелік доказів, які можуть бути перевірені.

5.4. Матеріали, що можуть підтверджувати порушення

Підтвердженням можуть слугувати:

• ділова кореспонденція;
• електронні повідомлення;
• скріншоти;
• копії документів;
• технічні дані;
• пояснення осіб;
• публікації;
• інші матеріали.

5.5. Перевірка та заходи реагування

За кожним зареєстрованим повідомленням уповноважена особа Оператора проводить попередній аналіз та розслідування із забезпеченням конфіденційності та неупередженості.

За результатами перевірки можуть застосовуватися заходи реагування: надання рекомендацій, дисциплінарні стягнення, перегляд або припинення співпраці з контрагентом, а у разі виявлення ознак злочину — передача матеріалів до правоохоронних органів.

5.6. Заборона зловживання

Механізм повідомлень не може використовуватись як інструмент недобросовісної конкурентної боротьби, для дискредитації, поширення свідомо неправдивої інформації чи зведення особистих рахунків.

6. Захист викривачів

Особи, які добросовісно повідомили про порушення цієї Політики або корупційні правопорушення, перебувають під захистом у відповідності до законодавства України.

Оператор гарантує збереження конфіденційності особи викривача, обмежений доступ до матеріалів перевірки, а також суворо забороняє будь-які форми переслідування, дискримінації, тиску чи дискримінації щодо таких працівників чи партнерів.

7. Навчання та культура доброчесності

Оператор забезпечує регулярне інформування та навчання працівників щодо вимог законодавства та цієї Політики, розвиває внутрішню культуру доброчесності, поширює етичні стандарти та підвищує обізнаність щодо мінімізації корупційних ризиків у діяльності.

8. Лідерство керівництва

Керівництво Оператора демонструє особисту прихильність принципам доброчесності, виділяє необхідні ресурси для реалізації цієї Політики, підтримує функціонування каналів повідомлень та забезпечує проведення об’єктивних перевірок та не допускає будь-якого тиску на осіб, відповідальних за комплаєнс.

9. Взаємодія з діловими партнерами

Оператор поширює принципи доброчесності на своїх контрагентів та партнерів. Для цього Оператор може використовувати антикорупційні застереження у договорах, проводити перевірки ділової репутації та залишає за собою право в односторонньому порядку припинити співпрацю у разі виявлення фактів недоброчесної або корупційної поведінки зі сторони контрагента.

10. Управління корупційними ризиками

Оператор періодично здійснює ідентифікацію, оцінку та аналіз корупційних ризиків у власних бізнес-процесах, впроваджує контрольні механізми для їх мінімізації та переглядає оцінку ризиків у разі зміни законодавства чи операційної діяльності.

11. Моніторинг та вдосконалення

Оператор здійснює моніторинг ефективності впроваджених антикорупційних заходів, піддає аналізу виявлені порушення, оцінює ефективність внутрішнього контролю та періодично оновлює свої процедури відповідно до змін у законодавстві України та кращих практик комплаєнсу.

12. Заключні положення

Ця Політика є основою системи доброчесності Оператора та спрямована на підтримку високої довіри до електронного майданчика zakupivli.pro, забезпечення прозорої та чесної взаємодії з користувачами, мінімізацію корупційних і репутаційних ризиків, а також розвиток культури відповідального партнерства.