ДК 021-2015 09310000-5 Електрична енергія (09310000-5 Електрична енергія 2 лоти (лот 1 - Електрична енергія (для потреб навчальних корпусів) без урахування послуг на її розподіл; лот 2 - Електрична енергія (для потреб гуртожитку) з урахуванням послуг … на її передачу та розподіл))

ДК 021-2015 09310000-5 Електрична енергія (лот 1 - Електрична енергія (для потреб навчальних корпусів) без урахування послуг на її розподіл

ЛОТ № 1- Електрична енергія (для потреб навчальних корпусів) без урахування послуг на її розподіл – 90 000 кВт/год. 02.12.2021 року замовником було прийнято рішення про проведення процедури закупівлі відкриті торги (мультилотова закупівля) та оголошено закупівлю UA-2021-12-02-018814-c Закупівля на prozorro.gov.ua. Проте станом на 19.12.2021 року було подано менше двох пропозицій, як наслідок торги були відмінені (ЗВІТ про результати проведення процедури закупівлі UA-2021-12-02-018814-c від 19 грудня 2021року). Тому 20.12.2021 року замовником знову було прийнято рішення про проведення процедури закупівлі відкриті торги та оголошено нову закупівлю UA-2021-12-20-022413-c Закупівля на prozorro.gov.ua. Проте знову ж таки станом на 05.01.2022 року було подано менше двох пропозицій, як наслідок торги знову були відмінені через відсутність достатньої кількості учасників (ЗВІТ про результати проведення процедури закупівлі UA-2021-12-20-022413-c від 05 січня 2022 року). Зважаючи на подальшу необхідність … закупівлі ДК 021-2015 09310000-5 Електрична енергія (лот 1 - Електрична енергія (для потреб навчальних корпусів) без урахування послуг на її розподіл), яка є предметом закупівлі, та у зв’язку з двічі відміненими торгами через відсутність достатньої кількості учасників уповноважена особа вирішила застосування переговорної процедури закупівлі згідно вимог статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі». Так, згідно з п.1 ч.2 ст.40 Закону, переговорна процедура закупівлі застосовується як виняток у разі, якщо замовником було двічі відмінено процедуру відкритих торгів через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. У зв’язку із зазначеним, уповноважена особа вирішила застосувати до закупівлі ДК 021-2015 09310000-5 Електрична енергія (лот 1 - Електрична енергія (для потреб навчальних корпусів) без урахування послуг на її розподіл) переговорну процедуру на підставі п.1 ч. 2 ст.40 Закону, а саме: якщо замовником було двічі відмінено процедуру відкритих торгів через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. Переговорна процедура може застосовуватись, як виняток відповідно до ст.13 Закону та є неконкурентною процедурою. Скорочена переговорна процедура застосовується з підстав, визначених пунктом 3 частини другої статті 40: у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування. Виходячи з предмету закупівлі ДК 021-2015 09310000-5 Електрична енергія (лот 1 - Електрична енергія (для потреб навчальних корпусів) без урахування послуг на її розподіл) Замовник має право застосувати переговорну процедуру скорочену. Відповідно уповноважена особа прийняла рішення провести скорочену переговорну процедуру з ТОВ "ТЕРНОПІЛЬЕЛЕКТРОПОСТАЧ" .

ДК 021-2015 09310000-5 Електрична енергія (лот 2 - Електрична енергія (для потреб гуртожитку) з урахуванням послуг на її передачу та розподіл))

ЛОТ № 2 ДК 021-2015 09310000-5 Електрична енергія (для потреб гуртожитку) з урахуванням послуг на її передачу та розподіл – 83 000 кВт/год. 02.12.2021 року замовником було прийнято рішення про проведення процедури закупівлі відкриті торги (мультилотова закупівля) та оголошено закупівлю UA-2021-12-02-018814-c Закупівля на prozorro.gov.ua. Проте станом на 19.12.2021 року було подано менше двох пропозицій, як наслідок торги були відмінені (ЗВІТ про результати проведення процедури закупівлі UA-2021-12-02-018814-c від 19 грудня 2021року). Тому 20.12.2021 року замовником знову було прийнято рішення про проведення процедури закупівлі відкриті торги та оголошено нову закупівлю UA-2021-12-20-022413-c Закупівля на prozorro.gov.ua. Проте знову ж таки станом на 05.01.2022 року було подано менше двох пропозицій, як наслідок торги знову були відмінені через відсутність достатньої кількості учасників (ЗВІТ про результати проведення процедури закупівлі UA-2021-12-20-022413-c від 05 січня 2022 року). Зважаючи на … подальшу необхідність закупівлі ДК 021-2015 09310000-5 Електрична енергія (для потреб гуртожитку) з урахуванням послуг на її передачу та розподіл, яка є предметом закупівлі, та у зв’язку з двічі відміненими торгами через відсутність достатньої кількості учасників, уповноважена особа вирішила застосування переговорної процедури закупівлі згідно вимог статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі». Так, згідно з п.1 ч.2 ст.40 Закону, переговорна процедура закупівлі застосовується як виняток у разі, якщо замовником було двічі відмінено процедуру відкритих торгів через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. У зв’язку із зазначеним, уповноважена особа вирішила застосувати до закупівлі ДК 021:2015 09310000-5 Електрична енергія переговорну процедуру на підставі п.1 ч.2 ст.40 Закону, а саме: якщо замовником було двічі відмінено процедуру відкритих торгів через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. Переговорна процедура може застосовуватись, як виняток відповідно до ст.13 Закону та є неконкурентною процедурою. Переговорна процедура (скорочена) застосовується з підстав, визначених пунктом 3 частини другої статті 40: у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування. Виходячи з предмету закупівлі ДК 021-2015 09310000-5 Електрична енергія (для потреб гуртожитку) з урахуванням послуг на її передачу та розподіл, Замовник має право застосувати переговорну процедуру (скорочену). Відповідно до норм Закону України «Про ринок електричної енергії» постачальник універсальної послуги – визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який виконує зобов’язання щодо надання універсальної послуги. Визначення постачальника універсальних послуг здійснюється рішенням Кабінету Міністрів України за результатами конкурсу, проведеного у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України. Межі території здійснення діяльності постачальника універсальних послуг визначаються в умовах конкурсу. У межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг (стаття 63). Перелік постачальників універсальних послуг на закріпленій території затверджений Постановою НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268 та зазначений Додатку 3 до Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії на якого покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території. Згідно з даною Постанови, постачальником універсальних послуг на території Тернопільської області визначено Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕРНОПІЛЬЕЛЕКТРОПОСТАЧ». Постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються ним відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг. У межах території здійснення діяльності одним постачальником універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками (абзац 4 пункту 2 статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії»). Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Постановою № 429 від 14.06.2018 року видала ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу TOB «Тернопільелектропостач» (код ЄДРПОУ 42145798). Відповідно до Положення про покладення спеціальних обов’язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.06.2019 № 483 (в редакції до 28.12.2020), фіксована ціна на електричну енергію для побутових споживачів встановлюється Кабінетом Міністрів України. До прийняття рішення щодо встановлення фіксованої ціни така ціна застосовується на рівні тарифів на електричну енергію для побутових споживачів (з урахуванням тарифів, диференційованих за періодами часу), що діяли станом на 30 червня 2019 року. Разом з цим, 28.12.2020 прийнято постанову Кабінету Міністрів України № 1325 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 р. № 483» (далі – Постанова № 1325), згідно з якою продовжено дію покладення спеціальних обов’язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії до 31 березня 2021 року, та встановлено з 01 січня до 31 березня 2021 року фіксовані ціни на електричну енергію для побутових споживачів на рівні 168 копійок за 1 кВт/год (з урахуванням податку на додану вартість). Відповідно до Додатку № 3 до Положення (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2021 р. № 859) фіксовані ціни, визначені пунктом 1 цього додатка, застосовуються до електричної енергії, що купується у постачальників універсальних послуг та споживається: індивідуальними та колективними побутовими споживачами, в тому числі у гуртожитках, що розраховуються за електричну енергію за загальним розрахунковим засобом обліку в частині споживання електричної енергії фізичними особами для задоволення власних побутових потреб, які не включають професійну та/або господарську діяльність; у багатоквартирних житлових будинках (в тому числі гуртожитках) на технічні цілі (роботу індивідуальних теплових пунктів, котелень, ліфтів, насосів та замково-переговорних пристроїв, що належать власникам квартир багатоквартирного будинку на праві спільної власності) та освітлення дворів, східців і номерних знаків; Отже, враховуючи вище зазначене та керуючись п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 20.12.2015 року № 922-VIII, в разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, застосовується переговорна процедура закупівлі. Відповідно до даного закону для закупівлі електричної енергії може використовуватися скорочена переговорна процедура закупівлі та договір може бути укладений через п’ять днів з дня оприлюднення рішення про намір укласти договір. Окрім цього, установою Кременецький лісотехнічний коледж двічі були проведені відкриті торги для закупівлі електричної енергії для гуртожитків на 2022 рік, але торги не відбулись. Тому, на підставі викладеного та керуючись пунктом 1 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», було вирішено провести переговорну процедуру (скорочену) для укладення договору про постачання електричної енергії (для потреб гуртожитків) на 2022 рік шляхом застосування переговорної процедури закупівлі (скороченої) з дотриманням вимог до предмету закупівлі, його технічних та якісних характеристик, вимог до учасника процедури закупівлі, які були визначені установою Кременецький лісотехнічний коледж. На підставі викладеного, оскільки постачання електричної енергії як універсальної послуги може бути запропоновано лише TOB «Тернопільелектропостач» (код ЄДРПОУ 42145798), Замовник для здійснення закупівлі електричної енергії, відповідно до положень пункту 1 частини 2 статті 40 Закону може застосувати переговорну процедуру закупівлі з причин так як було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. Відповідно, уповноваженою особою було прийнятого рішення провести переговори з ТОВ "ТЕРНОПІЛЬЕЛЕКТРОПОСТАЧ".