Послуги з розподілу електричної енергії

Послуги з розподілу електричної енергії

Відповідно ч. 1 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені в п.п.3 п.2 ч.2 ст.40 ЗУ “Про публічні закупівлі” відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Згідно з абз.2 ч.1 ст.1 закону України « Про природні монополії» природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва ( у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва),а … товари ( послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами ( послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари( послуги), ніж попит на інші товари ( послуги). Відповідно до Закону України « Про ринок електричної енергії», «розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії». Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу ( суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлює НКРЕКП. Згідно з ч.1 постанови НКРЕКП « Про затвердження Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій» від 19.10.2017 № 1268, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, складає та веде реєстр суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг. Внесення до Реєстру відомостей про суб’єкти природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, вносяться НКРЕКП до Реєстру станом на останнє число звітного місяця. Реєстр розміщують щомісяця не пізніше 7 числа на офіційному веб-сайті НКРЕКП, відомості з якого щомісяця до 10 числа на електронних та паперових носіях подають до АМКУ. Отже, з урахуванням інформації відповідно до реєстру суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики (далі - Реєстр), що оприлюднений на офіційному веб-сайті НКРЕКП, учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛУГАНСЬКЕ ЕНЕРГЕТИЧНЕ ОБ`ЄДНАННЯ"є суб’єктом природної монополії ( рядок запису в Реєстрі – 83 за кодом 31443937), відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії ( постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470),територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. Крім того, Замовник здійснює закупівлю послуг відповідно до предмета закупівлі в Учасника у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, а саме з урахуванням підключення електромережі споживача ( Замовника) до об’єктів електроенергетики учасника. При цьому, згідно з ч.1 ст.3 Закону України « Про ринок електричної енергії», ринок електричної енергії функціонує на конкурентних засадах, крім діяльності суб’єктів природних монополій, з обмеженнями, встановленими вказаним Законом Отже, з урахуванням наявного в учасника , станом на дату ухвалення рішення про намір укласти договір про закупівлю, статусу суб’єкта природної монополії та технічних причин, вказаних вище, замовник ухвалив рішення застосувати як виняток переговорну процедуру закупівлі з підстави, що передбачена згідно з п.2 ч.2 ст.40 Закону