Розподіл електричної енергії (послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії); код ДК 021:2015 – 65310000-9 - "Розподіл електричної енергії"

1.Найменування замовника: Державне підприємство «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів». 1.1.Місцезнаходження замовника: вул. Дегтярівська, 38-44, м. Київ, Шевченківський район, 04119. 1.2. Ідентифікаційний код замовника в … Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань: 16286441. 1.3.Категорія замовника: підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті другої Закону України «Про публічні закупівлі» (юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади). 2. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): Розподіл електричної енергії (послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії); код ДК 021:2015 – 65310000-9 - "Розподіл електричної енергії"; поділу на лоти не передбачено. 3. Кількість товарів, виконання робіт чи надання послуг: 1 440 000 кВАр*год. 3.1. Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: вул. Дегтярівська, 38-44, м. Київ, Україна, 04119. 3.2. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: з 01.01.2022 до 31.12.2022 включно. 4. Найменування постачальника товарів, виконавця робіт чи надавача послуг: Приватне акціонерне товариство "ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ". 4.1. Ідентифікаційний код учасника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань або реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті) постачальника товарів, виконавця робіт чи надавача послуг: 41946011. 5. Місцезнаходження учасника (учасників), з яким (якими) проведено переговори: вул. Новокостянтинівська, буд. 20, м. Київ, 04080, Україна. 5.1. Контактні номери телефонів учасника (учасників), з яким (якими) проведено переговори: +38(044) 202-15-88, 207-64-50. 6. Узгоджена ціна пропозиції учасника процедури закупівлі: 172 108,80 грн. (сто сімдесят дві тисячі сто вісім грн. 80 коп.) з ПДВ. 7. Умова застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини 2 цієї статті 40 Закону: пункт 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з випадків, а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником. 8. Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: Правові засади функціонування ринку електричної енергії України визначаються Законом України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13 квітня 2017 року, а відповідно до даного Закону «розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії». Послуги з розподілу електричної енергії (у тому числі послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії) надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій). Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (у тому числі послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії) (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. При цьому, територія провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії за регульованим тарифом із зазначенням переліку адміністративно-територіальних одиниць затверджується постановою НКРЕКП про видачу відповідної ліцензії по кожному постачальнику. Враховуючи вищезазначене, на кожній окремій території діє лише один розподільник, з яким споживачі (у тому числі бюджетні установи та організації) можуть укласти договір на розподіл електричної енергії за регульованим тарифом. Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з випадків, а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником, Замовником може застосовуватись переговорна процедура закупівлі. Також, на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (посилання https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij) зазначено зведений перелік суб’єктів природних монополій України, яким визначено Приватне акціонерне товариство "ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ", що займає монопольне (домінуюче) становище по наданню послуг з розподілу електроенергії в межах місцезнаходження замовника, отже, дані послуги можуть бути надані лише певним виконавцем, інша альтернатива відсутня. Тому, договір про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії (послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії) може бути укладений лише з одним виконавцем. З урахуванням вищевикладеного, та враховуючи підстави застосування переговорної процедури закупівлі, а саме пункту 2 частини 2 статті 40 Закону, Замовнику необхідно застосувати переговорну процедуру щодо закупівлі розподілу електричної енергії (послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії). Замовником проведено переговори з Приватним акціонерним товариством "ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ", код ЄДРПОУ 41946011, місцезнаходження: вул. Новокостянтинівська, буд. 20, м. Київ, 04080 щодо Закупівлі. Обґрунтування потреби у закупівлі – для безперебійного забезпечення електричною енергією Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» протягом 2022 року. Відповідно до частини другої статті 5 Закону України “Про природні монополії” та Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій, затвердженого Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 р. № 874-р, Антимонопольний комітет України складає Зведений перелік суб’єктів природних монополій. До Зведеного переліку включаються суб'єкти господарювання (юридичні особи), які виробляють (реалізують) товари на ринках, що перебувають у стані природної монополії та включені до реєстрів суб’єктів природних монополій у відповідних сферах органами, що здійснюють державне регулювання у сфері природних монополій. Зведений перелік суб'єктів природних монополій в установленому порядку розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України. Згідно зі Зведеним переліком суб'єктів природних монополій за жовтень 2021 року, за результатами дослідження ринку розподілу електричної енергії в межах території м. Києва, а також частково територія Бориспільського, Києво-Святошинського, Вишгородського, Броварського районів, Конча-Заспа Київської області (пооб’єктний перелік системи розподілу електричної енергії) відповідно до постанови НКРЕКП від 13.11.2018 № 1411, Приватне акціонерне товариство "ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" займає монопольне (домінуюче) становище. Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з випадків, а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником, Замовником може застосовуватись переговорна процедура закупівлі.