ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-19-13 Ромни - Липова Долина - Тростянець - Мезенівка на ділянці км 109+220 - км 111+147, км 111+183 - км 124+820 та км 124+850 - км 127+277 … (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

в результаті розгляду пропозиції учасника AzVirt MMC на відповідність вимогам тендерної документації до відкритих торгів процедури закупівлі ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-19-13 Ромни - Липова Долина - Тростянець - Мезенівка на ділянці км 109+220 - км 111+147, км 111+183 - км 124+820 та км 124+850 - км 127+277 (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), оголошення UA-2021-09-28-001935-a замовником встановлено, що пропозиція Учасника не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим тендерною документацією. А саме: Відповідно до п. 5.1.3 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції ТД Учасник надає, зокрема, на підтвердження виконання аналогічного договору належної якості в належні терміни та з додержанням гарантійних зобовязань по конструктивних елементах автодороги - скановану копію(ї) позитивного(их) відгуку(ів) Замовника(ів) об'єкту за виконаним(-и) аналогічним(-и) договором(-ами). Зазначений відгук має бути виданий замовником не раніше дати оголошення закупівлі. При цьому, під Замовником об’єкту розуміється Замовник за термінологією Закону (п. 1 розділу Загальні положення ТД тендерна документація розроблена відповідно до вимог Закону «Про публічні закупівлі». Терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі). Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники - суб’єкти, визначені згідно із статтею 2 цього Закону, які здійснюють закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до цього Закону. Замовниками у розумінні Закону є суб'єкти, які створені державою або територіальною громадою для забезпечення потреб суспільства, які має забезпечити держава та які витрачають для здійснення придбання публічні фінанси. Однак, Учасником AzVirt MMC у складі тендерної пропозиції подано позитивні відгуки №334-AGT та №243/21 від ТОВ «АГТ Менеджмент-консалтинг та будівельні послуги» (Грузинська філія), проте Замовником по вказаним обʼєктам в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» виступає Департамент автомобільних доріг Міністерства регіонального розвитку та інфраструктури Грузії. Враховуючи зазначене, 24.11.2021 року Замовником в електронній системі закупівель було оприлюднено Учаснику повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей шляхом надання сканованих копій позитивних відгуків від Замовника об'єктів, а саме Департаменту автомобільних доріг Міністерства регіонального розвитку та інфраструктури Грузії, за виконаними аналогічними договорами, які надані Учасником у складі тендерної пропозиції. Однак, поданою 25.11.2021 року Учасником відповіддю на повідомлення з вимогою про усунення даних невідповідностей з поясненнями Учасника не надано позитивних відгуків від Замовника об'єктів, а саме Департаменту автомобільних доріг Міністерства регіонального розвитку та інфраструктури Грузії. У зв’язку з цим Учасником не усунуто виявлених Замовником невідповідностей у тендерній пропозиції в частині відповідності кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Учасник, який виконував роботи в якості субпідрядника, не був позбавлений можливості отримати відгук про виконання робіт за аналогічними договорами у Замовника таких послуг/робіт. Принаймні учасник у період до закінчення строку подання тендерної пропозиції не звертався через електронну систему закупівель до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації. Саме Замовник у розумінні Закону несе повну відповідальність за стан автомобільних доріг відповідно до діючих норм та фінансування та може здійснити об'єктивну оцінку щодо стану автомобільної дороги після проведення ремонту в межах гарантійного терміну. Враховуючи, що кваліфікаційний критерій «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» за вимогами тендерної документації має бути підтверджений документом – позитивним відгуком Замовника об'єкту в розумінні Закону за виконаним аналогічним договором, а Учасник надав відгуки №334-AGT та №243/21 від Генпідрядника, які не відповідають критеріям та вимогах тендерної документації, тому зазначені відгуки не підтверджують цей кваліфікаційний критерій. Разом з тим, наданого та підтвердженого відгуком № 23/21-463 від 04.11.2021 досвіду в Учасника робіт з влаштування нижніх та/або вирівнюючих шарів основ будь-якими сучасними технологіями (згідно листа-пояснення щодо еквіваленту відповідності категорійності доріг, аналогічних видів робіт, їх обсягів), недостатньо для підтвердження кваліфікаційного критерію згідно вимог тендерної документації (не підтверджено досвід з влаштування нижнього та/або вирівнюючого шару з асфальтобетонної суміші та влаштування верхнього шару покриття з асфальтобетонної суміші на бітумі, модифікованому полімерами або іншими модифікаторами (в тому числі з щебенево-мастикової асфальтобетонної суміші)). Відтак, Учасником AzVirt MMC документально не підтверджено наявність досвіду виконання аналогічного договору у обсягах, визначених тендерною документацією. Таким чином, Неревяткіна О.М. запропонувала відхилити пропозицію AzVirt MMC за підставами абз. 2 п. 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону, та абз. 6 п. 1 ч. 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. УХВАЛИЛИ: 1. Відхилити пропозицію AzVirt MMC на підставі абз. 2 п. 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону, та абз. 6 п. 1 ч. 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.