ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-19-06 Контрольно-пропускний пункт «Рижівка»-Білопілля-Миколаївка-Лебедин-Лантратівка на ділянці км 134+100 - км 146+147 (45230000-8 … Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

З огляду на позицію Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, наведену в мотивувальній частині рішення №4573-р/пк-пз від 10.03.2021 року, пропозиція учасника ТОВ "М-БУД ГРУП" підлягає повторному розгляду тендерним комітетом на відповідність вимогам тендерної документації. Відтак, під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "М-БУД ГРУП" на закупівлю послуг ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-19-06 Контрольно-пропускний пункт «Рижівка»-Білопілля-Миколаївка-Лебедин-Лантратівка на ділянці км 134+100 - км 146+147 (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), оголошення UA-2020-12-23-020655-c, виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією. Відповідно до п. 5.1.3 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції для підтвердження відповідності учасників кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати, зокрема, скановану копію(ї) позитивного(их) відгуку(ів) Замовника(ів) об'єкту за виконаним(-и) аналогічним(-и) договором(-ами), у якому(-их) обов’язково має бути зазначено: дату його видачi, вихiдний номер, посилання на номер, дату та предмет укладеного договору(що зазначений у довідці), категорію автомобільної дороги, ціну договору, суму виконання договору, iнформацiю про якiсть виконаних робiт, дотримання термінів виконання робіт, щодо відсутності з боку замовника претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору, а також інформацію про обсяги виконаних робіт в фізичних/натуральних показниках (кв.м) з влаштування нижніх та/або вирівнюючих шарів основ з будь-яких сучасних технологій, влаштування нижнього та/або вирівнюючого шару з асфальтобетонної суміші, влаштування верхнього шару покриття з асфальтобетонної суміші. Зазначений відгук має бути виданий замовником не раніше дати оголошення закупівлі. При цьому, під Замовником об’єкту розуміється Замовник за термінологією Закону. Для підтвердження інформації, зазначеної учасником ТОВ «М-Буд Груп» у довідці №01 від 03.02.2021 року та САД у Миколаївській області у відгуках №№ 388/03-06, 387/03-06, 386/03-06, керуючись ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі», САД у Сумській області звернулася до Замовника – САД у Миколаївській області – з листом стосовно того, за якими саме договорами (генпідряду чи субпідряду) вказана у відгуках САД у Миколаївській області від 03.02.2021 №№ 388/03-06, 387/03-06, 386/03-06 інформація стосовно обсягів за видами виконаних робіт в натуральних показниках. Так, відповідно до листа САД у Миколаївській області №524/03-17 від 12.02.2021 року, обсяги за видами виконаних робіт в натуральних показниках, що вказані у відгуках, які САД у Миколаївській області надала від 03.02.2021 №№ 388/03-06, 387/03-06, 386/03-06, визначені за виконаними роботами ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ» по договорах генпідряду з №№74-Б від 28.08.20, 105-Б від 22.09.20 та 73-Б від 26.08.20, а не по договорах ТОВ «М-Буд Груп». Окрім того, листом № 900/01-17 від 15.03.2021 року САД у Миколаївській області повідомила САД у Сумській області про відкликання відгуків, наданих листами Служби від 03.02.2021 року №№ 388/03-06, 387/03-06, 386/03-06 ТОВ «М-Буд Груп» з причини некоректності викладеної в них інформації та підписання їх неуповноваженою на це особою. Таким чином, вищезазначені відгуки є недійсними та не можуть бути використані в якості офіційного документа. 03.04.2021 року Замовником розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах. Втім, учасником ТОВ «М-Буд Груп» не виправлено виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме: не надано відгуки Замовника об’єктів з інформацією про обсяги виконаних робіт в фізичних/натуральних показниках, які б підтверджували відповідність кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Учасником лише надано лист-пояснення щодо неможливості усунення невідповідностей. Про невідповідність тендерній документації зазначених відгуків Учаснику було повідомлено ще в попередньому протоколі розгляду тендерних пропозицій. Таким чином, запропоновано відхилити пропозицію ТОВ «М-Буд Груп» за підставою абз. 6 п. 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, та провести голосування з даного питання. УХВАЛИЛИ: 1. Відхилити пропозицію ТОВ «М-БУД ГРУП» на підставі абз. 6 п. 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.