Послуги заправки витратними матеріалами та відновлення (із заправкою) картриджів, ремонту

У вересні вже було проведено аналогічний тендер (UA-2016-09-02-001089-c), за результатами якого з переможцем був укладений договір. В чому сенс оголошення повторного тендеру на ті ж самі послуги? Переможець відмовився від виконання своїх зобов'язань чи це ініциатива Замовника відмовитись від послуг переможця попереднього тендеру??? Перш ніж ухвалювати рішення щодо участі в оголошенному тендері, хотілося б прояснити це питання!!! Тому що виглядає це досить дивно!!!