Жалоба
Дизельне паливо
жалоба
СКАРГА
керуючись п. 55-59 Особливостей, вважаємо, що тендерна документація Замовника містить дискримінаційні вимоги та вимоги, які порушують чинні норми Особливостей та Закону, а саме статтю 5 Закону «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників» та частину 4 статті 22 «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників», ПКМУ № 157 від 17.02.2023 року та ПКМУ № 1178 від 12.10.2022 року.
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду та задовільнити.
2. Зобов’язати Замовника: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО МІЗОЦЬКЕ ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО - КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА внести зміни до тендерної документації, шляхом вилучення дискримінаційних умов у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-02-16-008297-a, за предметом ДК 021:2015 - 09130000-9 Нафта і дистиляти.
Рассмотрение прекращено
Дата подачи:
22 февр. 17:56
Дата изменения:
7 мар. 15:46
Тип:
обжалование условий тендера
ID:
6becc2f03af84d3686f75854dd22eeb3
Идентификатор:
UA-2024-02-16-008297-a.b2
Документы, прикрепленные жалобщиком
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 22 февр. 17:45 | |
| Не указано | 22 февр. 17:46 | |
| Не указано | 22 февр. 17:45 | |
| Не указано | 22 февр. 17:45 | |
| Не указано | 22 февр. 17:45 | |
| Не указано | 22 февр. 17:45 | |
| Не указано | 22 февр. 17:45 |
Нарушения
Нарушение №1
Заголовок пункта жалобы:
Дискримінаційні умови тендерної документації
Описание возражения:
Вивчивши умови тендерної документації, яка була оприлюднена в зазначеній закупівлі – ТОВ «СИНЕРГІЯ СИСТЕМ» (далі – Скаржник), виявило умови, які суперечать законодавству з питань публічних закупівель, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Далі - Особливості).
Тип связанного элемента:
(Тендер) Дизельне паливо
Тип нарушения:
порушено ст.5 ЗУ "Про публ. закупівлі" та пункт 29 Особливостей
Описание сути пункта жалобы:
Відповідно до Додатку № 2 до тендерної документації, Замовником визначено:
«1.1. Продавець повинен здійснювати відпуск нафтопродуктів через стаціонарну мережу автозаправних станцій (АЗС), що призначені для заправки транспортних засобів моторним пальним, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами» від 20.12.1997р. №1442 (зі змінами та доповненнями).
Учасник повинен мати у користуванні або у власності АЗС у м. Здолбунів, Квасилів, Рівненської області.».
Відповідна умова тендерної документації дискримінує учасників та виступає інструментом для обмеження конкуренції, оскільки участь у закупівлі зможуть брати тільки ті учасники, які мають АЗС у користуванні/власності, що є дискримінацією по відношенню до інших суб’єктів господарювання, в тому числі Скаржника.
Доказательство №1
Название доказательства:
Партнерський договір №НТК-АВІС25/01/23-001 від 01.12.2023 року
Описание доказательства:
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 22 февр. 17:45 |
Доказательство №2
Название доказательства:
Партнерський договір №1249 ТЛ-2809 від 28.09.2023 року
Описание доказательства:
За умовами Договору:
Відповідно до умов цього Договору Продавецб зобов’язується передавати Покупцю у власність нафтопродукти, а саме: бензин А-95, А-92, дизельне паливо, скраплений газ (СПБТ), а Клієнт зобов’язується отримувати товар та повністю оплачувати вартість (ціну) Товару.
Видача (передача) товару здійснюється на АЗС, перелік яких розміщується та оновлюється Продавцем та доступний в мережі інтернет за посиланням https://chipo.ua/uk/network/.
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 22 февр. 17:45 |
Описание сути пункта жалобы:
Відповідно до Додатку № 2 до тендерної документації, Замовником визначено:
«2.2. Продавець повинен надати копії лицьової та зворотної сторони талонів на пальне (єдиного зразка, єдиного бренда), що пропонуються Продавцем та обслуговуються в мережі АЗС.».
Замовник встановлює обмежувальну умову щодо наявності у учасників талонів єдиного зразка на АЗС у м. Здолбунів, Квасилів, Рівненської області.
Замовник значно обмежує коло учасників, які можуть прийняти участь в закупівлі, а отже не створює конкурентного середовища для закупівлі даного виду товару, оскільки такі реквізити не встановлені, як обов’язкові на законодавчому рівні.
Доказательство №1
Название доказательства:
Зразки талонів мережі АЗС Авіас
Описание доказательства:
ЗС Авіас (АНП) за адресою смт.Квасилів, вул.Рівненська, 88
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 22 февр. 17:45 |
Доказательство №2
Название доказательства:
Зразки талонів мережі АЗС Сніро
Описание доказательства:
АЗС СНІРО (Чіппо) за адресою М. ЗДОЛБУНІВ, ВУЛ. ШЕВЧЕНКА, 4 (АЗС №83)
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 22 февр. 17:45 |
Требование №1
Требование субъекта обжалования:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Описание требования:
Зобов’язати Замовника: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО МІЗОЦЬКЕ ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО - КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА внести зміни до тендерної документації, шляхом вилучення дискримінаційних умов у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-02-16-008297-a, за предметом ДК 021:2015 - 09130000-9 Нафта і дистиляти.
Документы, прикрепленные заказчиком
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 27 февр. 15:56 | |
| Не указано | 27 февр. 15:56 | |
| Не указано | 27 февр. 15:56 | |
| Не указано | 27 февр. 15:56 | |
| Не указано | 27 февр. 15:56 |
Документы, прикрепленные органом обжалования
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 5 мар. 12:02 | |
| Не указано | 26 февр. 17:35 | |
| Не указано | 7 мар. 15:46 |
Решение АМКУ
Дата принятия к рассмотрению:
26 февр. 17:36
Дата публикации решения АМКУ:
7 мар. 15:46
Информация о авторе жалобы
Наименование:
Код ЕГРПОУ:
44876120
Веб сайт:
Не указано
Адрес:
Україна, 01042, м. Київ, вул.Маккейна Джона, будинок 40
Рейтинг:
Имя:
Катерина Шевченко
Владение языком:
—
Телефон:
+380671298652
E-mail:
Fax:
—
Информация о заказчике
Наименование:
Код ЕГРПОУ:
03352225
Веб сайт:
Не указано
Адрес:
Україна, 35740, Рівненська область, Здолбунівський р-н, селище міського типу Мізоч, ВУЛИЦЯ БОГДАНА ХМЕЛЬНИЦЬКОГО, будинок 32 А
Рейтинг: