Жалоба
Лот
нагрудний знак «За мужність і героїзм» у футлярі з посвідченням
жалоба
Неправомірна дискваліфікація
Порушення Замовником процедури подання запиту на усунення невідповідностей
Рассмотрена
Дата подачи:
7 февр. 15:40
Дата изменения:
22 февр. 16:54
Тип:
обжалование победителя
ID:
65993340bc5340c69eef2e6e9e7ee318
Идентификатор:
UA-2024-01-22-014677-a.a1
Документы, прикрепленные жалобщиком
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 7 февр. 15:10 | |
| Не указано | 7 февр. 15:10 | |
| Не указано | 7 февр. 15:10 | |
| Не указано | 7 февр. 15:10 | |
| Не указано | 7 февр. 15:10 | |
| Не указано | 7 февр. 15:10 | |
| Не указано | 7 февр. 15:31 |
Документы, прикрепленные заказчиком
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 13 февр. 16:45 | |
| Не указано | 13 февр. 16:45 | |
| Не указано | 13 февр. 16:45 | |
| Не указано | 22 февр. 16:51 |
Возражения
Возражение №1
Название возражения:
Неправомірні вимоги замовника
Описание возражения:
Неправомірна дискваліфікація учасника(ФОП Єгоров О.В.(далі - Скаржник)) замовником (Департамент управління справами та юридичного забезпечення Черкаської
міської ради (далі — Замовник)) на підставі не надання Учасником неохідних документів і перехід Замовника до розгляду пропозицій інших учасників(протокол розкриття закупівлі UA-2024-01-22-014677-a)
Тип связанного элемента:
(Квалификация) ФОП без ІПН Єгоров Олександр Володимирович
Классификация сути возражения:
Згідно проведеного 30 січня 2024 року об 13.54 годині аукціону переможцем, що надав
найбільш економічно вигідна пропозицію є ФОП без ІПН Єгоров Олександр Володимирович Вимога надати Обґрунтування аномально низької ціни до 01 лютого 2024 року 00.00 годин була виконана в указаний срок.
Але 2 лютого 2024 року об 15.22 годині (коли вже пішов 4-тий день розгляду пропозиції)
Замовником була надіслана Вимога про усунення невідповідностей, з терміном виконання до 03 лютого 2024 15:22 години, яку виконавець виявив лише в перший робочий день тижня 5 лютого 2024 року. А 5-го лютого 2024 року об 16.45 годин уповноваженою особою Замовника Ксенія Ковальчук була відхилена тендерна пропозиції Скаржника на підставі не надання в установлений термін затребуваного документу. Будучи впевненим, що згідно Закону України «Про публічні закупівлі» запит про усунення невідповідності виявлений Замовником в тендерній пропозиції яких вимагає тендерна документація, Замовник має розмістити у строк, який не може бути меньшим ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, Скаржник перед вихідними днями 2-го лютого 2024 року об 15.00 переконався у відсутності будь яких запитів зі сторони Замовника, та був переконаний в тому, що запитів не буде, так як термін надання (не меньше ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій) вичерпався.
Крім того повідомляю, що вимога була розміщена в кінці робочого дня, п’ятниці 2-го
лютого об 15.22 години, та у вихідні дні суботу 3 лютого і неділю 4 лютого виконати її не
було можливості через відсутность Скаржника на робочому місці. Дана вимога виконана в перший робочий день, понеділок 5 лютого. Вимогою підтверджено гарантію виконання тендерної вимоги згідно Додатку 2.
Крім того листом роз’яснено, що Скаржник подав в тендерних пропозиціях : 1.Інформацію про кількісні , технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, згідно Додатку 2, та «Технічну пропозицію» згідно Додатку 2. Всі перераховані листи були підтвердженням гарантії виконання замовлення умов згідно додатку 2, тендерних вимог, а отже повторна вимога надати тіж гарантії виконання тендерних вимог є упередженою до Скаржника.
Таким чином Скаржник вважає, що зазначене рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника по причині «Учасником ФОП Єгоров Олександр Володимирович у складі тендерної пропозиції не надано відповідний гарантійний лист-погодження,… Протягом 24 годин з моменту розміщення замовником повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей», прийняте з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (Далі Закону), з огляду на наступне:
Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш
економічно вигідною, не повинен перевищувати п'яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів.
Так як Замовником департаментом управління справами та юридичного забезпечення не
повідомлено про продовження розгляду тендерної пропозиції до 20 ти робочих дня, слід вважати , що розгляд тендерної пропозиції не повинен перевищувати 5 ти робочих дні.
Так як за результатами оцінки визначена згідно проведеного аукціону 30 січня 2024 року об
13:54 години найбільш економічно вигідна ціна Скаржника, то 5-ть робочих днів закінчуються 4 січня 2024 року об 13.54 години. А три робочі дні закінчуються 2 лютого об 13.54.
Якщо вести відлік повного робочого дня, то також 2 лютого буде 4 м днем до закінчення строку розгляду тендерної пропозиції. (30.01.- 1 й день, 31.01.-2 й день, 1.02-3 й день, 2.02 – 4 й день. Та наступний робочий день 3.02 – 5 й робочий день, в який і було завершено Замовником розгляд пропозицій Скаржника).
На підставі ст.29 частини 16. Закону України «Про публічні закупівлі», передбачено, що:
Ст.16. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено
невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Так як повідомлення з вимогою про усунення невідповідності було розміщене Замовником 2-го лютого об 15.22 годині, потрібно вважати, що розміщення про усунення невідповідностей Замовником подана з порушенням строку який не може бути меншим ніж два робочих дні до
закінчення строку розгляду тендерної пропозиції. Строк дві доби минув 2 лютого об 13.54.
години. (якщо вважати повним робочим днем то третій день минув 1.02.2024 року). Також Скаржником було подано гарантії виконання умов згідно Додатку 2, на які посилається Замовник як такі, що не надані.
Обоснованиe №1
Описание обоснования:
Запит Замовника на усунення невідповідностей є неправіморним через те, що:
1.Всі неохідні документи, які вимагає Замовник, було надано Скаржником 26.01.2024 року ще до початку проведення аукціону.
2.Запит Замовника на усунення невідповідностей перевищує встановлену норму днів на подання запиту, згідно Закону України «Про публічні закупівлі» ст. 29 частини 16.
Требование №1
Тип требования:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Описание требования:
Виходячи з вищевикладеного прошу відмінити запит Замовника згідно усунення вимог
невідповідності та на підставі не надання затребуваної інформації в строк до 24-х годин, відмінити рішення Замовника про відхилення пропозиції Скаржника, на підставі того, що запит Замовника перевищує встановлену норму днів, згідно Закону «Про публічні закупівлі» статті ч.29 частини 16.
Документы, прикрепленные органом обжалования
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 20 февр. 11:37 | |
| Не указано | 22 февр. 11:51 | |
| Не указано | 9 февр. 15:44 |
Решение АМКУ
Дата принятия к рассмотрению:
9 февр. 15:45
Дата публикации решения АМКУ:
22 февр. 11:53
Информация о авторе жалобы
Наименование:
Код ЕГРПОУ:
НЕ449946
Веб сайт:
Не указано
Адрес:
Україна, 07400, Київська область, місто Бровари, Олімпійська 6а, кв 16
Рейтинг:
Имя:
Єгоров Олександр Володимирович
( )
Владение языком:
—
Телефон:
+380974861174
E-mail:
Fax:
—
Информация о заказчике
Наименование:
Код ЕГРПОУ:
38764676
Веб сайт:
Не указано
Адрес:
Україна, 18001, Черкаська область, Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 36, м. Черкаси
Рейтинг: