Послуги з доставки та виплати державних соціальних допомог (64110000-0 Поштові послуги)

Згідно пункту 7 частини 2 статті 3 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922 – VIII (зі змінами) при відсутності конкуренції з технічних причин, договір може бути укладено лише з одним постачальником. Відповідно до ст.1 Закону України … “Про поштовий зв’язок” від 04.10.2001 № 2759-III, послуги поштового зв'язку - продукт діяльності оператора поштового зв'язку з приймання, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень, виконання доручень користувачів щодо поштових переказів, банківських операцій, спрямований на задоволення потреб користувачів. Згідно ч. 6 ст. 15 Закону України “Про поштовий зв’язок”, для задоволення державних потреб національний оператор на договірних засадах може здійснювати діяльність, пов'язану з виплатою та доставкою пенсій, грошової допомоги малозабезпеченим громадянам, надавати інші послуги відповідно до законодавства України. Відповідно до Законів України, постанов Кабінету Міністрів України та нормативно-правових актів, що регулюють питання виплати соціальних допомог і компенсацій, пільг та житлових субсидій, виплата соціальних допомог і компенсацій, пільг та житлових субсидій, здійснюється органами соціального захисту через виплатні об’єкти національного оператора поштового зв’язку або через уповноважені банки, визначені в установленому законодавством порядку за вибором одержувача соціальних допомог і компенсацій, пільг та житлових субсидій. Частиною 7 ст. 15 Закону України “Про поштовий зв’язок” встановлено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора поштового зв’язку, визначається Кабінетом Міністрів України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України “Про національного оператора поштового зв’язку” від 10.01.2002 № 10-р виконання функцій національного оператора поштового зв'язку покладено на АТ “Укрпошта”. Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.07.2015 року № 728-р АТ “Укрпошта” є правонаступником Українського державного підприємства поштового зв’язку “Укрпошта” із розгалуженою системою дирекцій та відділень. Відповідно до Інструкції про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв'язку, затвердженої спільним наказом Міністерства транспорту та зв'язку України, Міністерства праці та соціальної політики України 28.04.2009 N 464/156, постановою правління Пенсійного фонду України від 28.04.2009 № 14-1, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.07.2009 № 592/16608 - Послуги з виплати та доставки пенсій, соціальних допомог надають підрозділи національного оператора - поштамти, вузли (центри), відділення та пункти поштового зв'язку. Таким чином, зазначені послуги можуть бути надані виключно АТ “Укрпошта” в особі Закарпатської дирекції, яке володіє виключним правом на надання поштових послуг з виплати та доставки соціальних допомог, а також інших виплат населенню, визначених законодавством, які надаються у грошовій готівковій формі.